Решение № 2-429/2026 2-429/2026~М-218/2026 М-218/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-429/2026

Дело № 2-429/2026 УИД 53RS0002-01-2026-000545-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 14 апреля 2026 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при ведении протокола помощником судьи Яковлевой Н.С., секретарём судебного заседания Груневой М.Е.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты,

установил:

ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее – истец, Учреждение) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав в обоснование заявления, что ответчик обратился в Учреждение с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Заявление) для осуществления мероприятий по поиску работы.

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», областным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размером и условиями её назначения, утверждёнными постановлением Правительства Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок). В соответствии с представленными ответчиком документами о доходах специалистом учреждения произведён расчет среднедушевого дохода ответчика, на основании которого он признан малоимущим. Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов. В соответствии с пунктом 12 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением совместно с ответчиком разработана программа социальной адаптации (далее - ПСА), являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту, а именно: составлен план мероприятий на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязательный для исполнения ответчиком. Согласие с ПСА подтверждается личной подписью ответчика в ней. На основании пункта 16 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением вынесено решение (приказ Учреждения № - СК) о назначении Ответчику государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по поиску работы, предусмотренных ПСА в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 14 869 рублей в течение месяца с даты заключения социального контракта и в течение трех месяцев со дня подтверждения факта трудоустройства Ответчика. В соответствии с пунктом 20 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением заключён с ответчиком социальный контракт № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства перечислены ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктами 2.6.1 социального контракта установлена обязанность ответчика выполнять мероприятия ПСА, к числу которых относятся: регистрация ответчика в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России» со сроком исполнения июнь 2022 г.; обращение ответчика в ГОКУ ЦЗН с целью определения возможности и оснований прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по образовательным программам, приобретенным за счет средств Центра занятости со сроком исполнения июнь 2022г. - февраль 2023г.; ежемесячное информирование ответчиком Учреждения об осуществлении поиска работы (в том числе самостоятельного поиска работы), предоставление информации о работодателях, с которыми проводились собеседования со сроком исполнения июнь 2022г. - февраль 2023 г.; трудоустройство ответчика с заключением трудового договора и предоставлением подтверждающих документов со сроком исполнения со сроком исполнения июнь 2022г. - февраль 2023г.; предоставление ответчиком информации о выполнении мероприятий ПСА в период действия социального контракта в письменном виде по установленной форме отчета, а также о трудовой деятельности после трудоустройства со сроком исполнения июнь 2022г. - февраль 2023г.; получение Ответчиком социальной услуги (консультация специалиста по социальной работе) со сроком исполнения июнь 2022 г.; прохождение Ответчиком профилактического медицинского осмотра (диспансеризации) со сроком исполнения июль 2022г. - сентябрь 2022г.; приобретение и установка Ответчиком автономного пожарного извещателя за счет средств социального контракта со сроком исполнения июль 2022г. - сентябрь 2022 г.. За период действия социального контракта ответчиком были предоставлены в Учреждение отчеты о выполнении мероприятий ПСА за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. и за февраль 2023 г. К отчету за октябрь 2022 г. ответчиком была приложена копия трудового договора, заключенного с акционерным обществом «Боровичский комбинат строительных материалов», согласно которой ответчик был трудоустроен в указанную организацию с ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика-укладчика изделий 3 разряда. Согласно сведениям, полученным Учреждением посредством системы межведомственного взаимодействия, ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволился с работы по собственному желанию. До окончания социального контракта ответчик повторно не трудоустроился. После окончания срока действия социального контракта Учреждением в адрес ответчика было направлено требование о возврате сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № с приложением квитанции для добровольного возмещения денежных средств. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 59 963 рубля ответчиком в Учреждение не возвращены, в связи с чем просят взыскать с ФИО1 в свою пользу государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 59 963 руб..

В судебное заседание представитель истца ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» не явился, извещен надлежащим образом, просили о рассмотрения дела в отсутствие представителя Учреждения, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что уволился с работы в период действия социального контракта по состоянию здоровья, поскольку ранее у него обострилась ранее полученная травма руки из-за физической нагрузки по месту работы, он обращался за медицинской помощью, но был вынужден уволиться по состоянию здоровья. После увольнения он самостоятельно продолжил искать работу, в 2023 году работал дворником, последние два года работает в «<адрес>». Взыскание указанной в иске суммы значительно ухудшит его материальное положение. Он намерен оформить инвалидность, но не имеет на это денежных средств.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Субъекты Российской Федерации, оказывающие государственную социальную помощь на основании социального контракта исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, могут устанавливать иные, чем предусмотренные частью 1.1 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, и (или) дополнительные условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории субъекта Российской Федерации, а также особенности оказания такой государственной социальной помощи.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, в которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Статьей 2 областного закона Новгородской области от 23.12.2019 N 497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» к полномочиям Новгородской областной Думы в сфере оказания (предоставления) государственной социальной помощи на основании социального контракта отнесено принятие областных законов в области оказания (предоставления) государственной социальной помощи и контроль за их исполнением. (ч.1) К полномочиям Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области отнесено определение порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. (ч.2)

Постановлением Правительства Новгородской области от 29.12.2023 N 630 утвержден Порядок и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Пунктом 3 Порядка установлено, что право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон N 44-ФЗ, среднедушевой доход), по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно пункту 4 Порядка предоставление материальной помощи имеет заявительный характер.

Пунктом 30 Порядка предусмотрено, что срок действия социального контракта составляет от 3 месяцев до 1 года, в том числе по направлениям: поиск работы - срок действия социального контракта не может превышать 9 месяцев; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства - срок действия социального контракта не может превышать 12 месяцев; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, - срок действия социального контракта не может превышать 6 месяцев.

Перечень оснований прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта областным учреждением в одностороннем порядке с досрочным расторжением социального контракта предусмотрен п. 44 Порядка, в их числе: выявление факта представления заявителем документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта; выявление факта неисполнения заявителем обязательств, установленных социальным контрактом, и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не указанным в пункте 45 настоящего Порядка; поступление в областное учреждение информации (документов, сведений) или выявления факта прекращения заявителем, реализующим мероприятие, установленное вторым абзацем пункта 16 настоящего Порядка (по поиску работы), трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая прерывания заявителем трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора (служебного контракта) по инициативе работника (по собственному желанию) не более чем на один месяц).

В соответствии с пунктом 45 Порядка перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, для досрочного расторжения социального контракта: потеря заявителем трудоспособности; потеря заявителем дееспособности; беременность заявителя; болезнь заявителя, требующая длительного лечения; чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, пожар, приведшие к повреждению или утрате имущества, необходимого для реализации мероприятий, указанных в третьем и четвертом абзацах пункта 16 настоящего Порядка; необходимость осуществления заявителем ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы и престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, являющимся членом семьи; призыв заявителя на военную службу или военные сборы, заключение заявителем контракта о добровольном содействии, контракта о прохождении военной службы.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2», содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социального обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» с заявлением об оказании материальной помощи на основе социального контракта на трудоустройство.

Приказом ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК ответчику назначена государственная социальная помощь на реализацию мероприятий по поиску работы, предусмотренной программой социальной адаптации, в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 14 869 рублей в течение 3 месяцев со дня подтверждения факта трудоустройства ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ между ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» («Уполномоченный орган») и ФИО1 («Заявитель») заключен социальный контракт №, предметом которого является взаимодействие сторон при оказании государственной социальной помощи и реализации программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемым приложением к социальному контракту, предусматривающей мероприятия, обязательные для выполнения заявителем в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, направленные на поиск работы. Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания, действует по ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1.).

Согласно Программе социальной адаптации, являющейся Приложением к социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, основным мероприятием в рамках социального контракта является поиск работы.

Учреждением перечислены ФИО1 денежные средства в размере 14 869 руб. ежемесячно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 356 руб., всего 59 963 руб., что подтверждается реестрами о переводе денежных средств, платежными поручениями и ответчиком не оспаривается.

Во исполнение п. 2.6. социального контракта ФИО1 обязан, в том числе: выполнять мероприятия, предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п. 2.6.1.); зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (п. 2.6.3.); осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта (2.6.4.); ежемесячно представлять в Уполномоченный орган документы, подтверждающие выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации (2.6.5.); уведомить Уполномоченный орган, в том числе, о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта – в течение 3 рабочих дней (2.6.6.).

В силу п. п. 6.4. и 6.5. контракт прекращается Уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке, в том числе, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися в соответствие с п.27. Порядка уважительными. Уполномоченный орган обязан уведомить заявителя о прекращении социального контракта в одностороннем порядке по инициативе Уполномоченного органа в срок, не позднее трех календарных дней со дня принятия Уполномоченным органом решения.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации или событий, предусмотренных п. 7.3. Контракта, денежные средства подлежат возмещению заявителем (п. 7.1.)

Из приложенного к иску Плана мероприятий по социальной адаптации ФИО1, следует, что последним выполнены все запланированные мероприятия, за исключением одного – по информированию в письменном виде по установленной форме отчета о выполнении мероприятий программы, а также о трудовой деятельности после трудоустройства, которое частично выполнено. Также и иску приложены письменные отчеты ФИО1, поданные последним ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным истцом сведениям о трудовой деятельности ФИО1, тот приказом от ДД.ММ.ГГГГ № АО «<данные изъяты>» принят на работу. Согласно трудовому договору, заключенному между <данные изъяты>» и ФИО1, последний принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве съемщика-укладчика изделий 3 разряда на участок выгрузки, производство кирпича, производственное здание цеха №, договор заключен на неопределенный срок; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен по. ст. 77 ч. 1 п. 3 Трудового кодекса РФ.

Истец указывает, что в связи с неисполнением обязательств по социальному контракту и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление № № с требованием о возврате выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в полном объеме на основании пп. «а» п. 7.2 социального контракта в течение 3 месяцев с даты составления настоящего уведомления-требования. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

Как следует из пояснений ответчика, в период действия социального контракта он трудоустроился, но не смог работать ввиду обострения травмы руки, в связи с чем он расторг трудовой договор по собственной инициативе.

Согласно представленной ответчиком в судебное заседание амбулаторной карте поликлинического отделения «<данные изъяты>», ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил амбулаторное лечение правового плечевого (локтевого) сустава, был открыт больничный лист; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен травматологом-ортопедом, рекомендована консультация невролога; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен травматологом-ортопедом, произведена рентгенограмма, установлено наличие заболевания; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен заведующим поликлинического отделения, вновь направлен рентгенограмму, установлен диагноз: проявление остеопороза локтевого сустава на фоне остеопороза.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 в период действия социального контракта выполнял запланированные мероприятия, заключил трудовой договор и осуществлял трудовую деятельность, но расторгнул трудовой договор ввиду состояния здоровья, ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» не доказан факт недобросовестного поведения ответчика. ФИО1 не совершал никаких умышленных противоправных действий для назначения и получения им указанной выплаты, не представлял подложных документов, вышеуказанная спорная сумма (59 963 руб.) являлась средствами к существованию, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания выплаченных сумм по социальному контракту. При установленных обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований <адрес> казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты в размере 59 963 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Иванова