Постановление № 5-73/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-73/2024

Дело №5-73/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2024г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** ** **** рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты><данные изъяты>), гражданки <данные изъяты>, образование средне, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей: <адрес>, не работает,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в ** ** **** час. ** ** **** мин. ФИО1 находясь в своем домовладении по адресу: <адрес> осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости ФИО2 в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра по цене 150 рублей, которая согласно заключению эксперта <данные изъяты> от ** ** ****. является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта – 37% и заключению специалиста <данные изъяты> № от ** ** ****. данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья, тем самым нарушены положения ст.ст.16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исходя из положений ст.ст.25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии у судьи данных о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие лица, привлекаемой к административной ответственности ФИО1, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 РФ нашла свое подтверждение.

Положения ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривают ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В п.3 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-сообщением о происшествии МО МВД России «Бузулукский», поступившее от УУП ФИО6 от ** ** ****. о том, что выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции из домовладения;

-протоколом осмотра места происшествия от ** ** ****., фотоматериалами и фототаблицей к нему;

-письменными объяснениями ФИО3, ФИО4 от ** ** ****. из которых следует, что они были приглашены в качестве понятых, чтобы зафиксировать факт добровольной выдачи гражданкой ФИО2 сотрудникам полиции пластиковой бутылки объемом 0,5 литра закупориной винтовой крышкой, которую приобрела у ФИО1 по цене 150 рублей. В их присутствии бутылка была изъята и упакована в полиэтиленовый пакет, скреплена печатью, где была поставлена ее подпись.

-письменными объяснениями ФИО1 от ** ** ****. из которых следует, что она проживает совместно с зятем. Зять нигде не работает. Живут на её пенсию, как дополнительный доход реализует алкоголь, так как пенсии не хватает. Алкоголь продает в пластиковых бутылках объемом 0,5 литров по цене 150 рублей. ** ** ****. около ** ** **** или ** ** **** часов к ней пришла местная жительница, которая приобрела одну бутылку. Вину признает, в содеянном раскаивается. Привозят ей алкогольную продукцию из <адрес> на легковом автомобиле, заносит ей домой, имени не знает, кажется зовут ФИО7;

-письменным объяснением ФИО2 от ** ** ****., по которым она проживает с супругом и тремя несовершеннолетними детьми. ** ** ****. около ** ** **** часов решила купить водки у местной жительницы, которая продает из домовладения, расположенного: <адрес>. Приобрела пластиковую бутылку объемом 0,5 литра по цене 150 рублей, закупориной винтовой крышкой. Расплатилась наличными, всего было 143 рубля мелочью, ФИО1 продала за 143 рубля. По направлению в сторону дома была остановлена сотрудниками полиции, которые поинтересовались, что у нее в руках, на что она пояснила, что она приобрела алкоголь;

-заключением эксперта № от ** ** ****., по которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта - 37 %;

-заключением специалиста ФИО8 № от ** ** ****., где в исследуемой спиртосодержащей жидкости присутствуют микрокомпоненты, характерные для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья;

-протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****.

Данные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в ее совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученных в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3 ст.3.7 указанного Кодекса, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из абз.2 п.2 ст.25 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации №1027 от 28 сентября 2015 года.

Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации у ФИО1 с нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, следовательно подлежит уничтожению.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновного лица.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости, находящейся на хранении в МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой спиртосодержащей жидкости, содержащейся в прозрачной бутылке закрытой пластиковой винтовой крышкой, поручить МО МВД России «Бузулукский».

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области) ИНН <***> КПП 560301001 ОКТМО 53712000 Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург: кор/с 40102810545370000045 БИК 015354008 счет 03100643000000015300 КБК 18811601331019000140 УИН 18880456230561535318.

Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.

Документ (квитанцию) свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дегтярева И.В.