Решение № 2А-840/2020 2А-840/2020~М-664/2020 М-664/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-840/2020

Дело №2а-840/2020

26RS0017-01-2020-001302-41


Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу 357744, <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

ИФНС по городу Кисловодску Ставропольского края обратилась в Кисловодский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатила земельный налог, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования: № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Таким образом, за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу за 2014г. в размере 635 рублей и пени в размере 5 рублей 25 копеек, за 2015г. в размере 635 рублей и пени в размере 4 рубля 23 копейки, за 2016 г. в размере 762 рубля и пени в размере 14 рублей 37 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 города Кисловодска Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в пользу ИФНС России по г. Кисловодску Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение мирового судьи судебного участка №3 г. Кисловодска Ставропольского края об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности в бюджет не поступала.

Обратившись в суд, ИФНС России по городу Кисловодску Ставропольского края просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 2109 рублей 13 копеек, из которой сумма земельного налога - за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 635 рублей и пени в размере 5 рублей 25 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 635 рублей и пени в размере 4 рубля 23 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 762 рубля и пени в размере 14 рублей 37 копеек, а также судебные расходы, связанные с отправкой искового заявления ответчику в размере 53 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС по г. Кисловодску Ставропольского края ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, об уважительности неявки суд не уведомила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка лиц участвующих в деле обязательной признана не была. В связи с чем, возможно рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Из материалов дела следует, что судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного истца и административного ответчика о наличии судебного спора, времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку административный истец и административный ответчик о наличии либо отсутствии судебного спора не интересовались, процессуальные права на участие в судебном заседании и предоставление доказательств не реализовали по собственной воле, суд не находит оснований для признания указанных причин уважительными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 города Кисловодска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Кисловодску Ставропольского края задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в размере 2032 рубля 29 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины. Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом не пропущен процессуальный срок, установленный требованиями ст.286 КАС РФ для подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации им физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Как следует из представленных материалов, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком (ИНН <***>) и состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Кисловодску Ставропольского края.

В силу главы 31 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

В силу п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

На территории Ставропольского кроя, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по Ставропольскому краю в УФНС России по Ставропольскому краю в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.01.2011 года № MMB-7-11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года (в ред. от 22.08.2004 года), плательщиками налога на имущество являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 указанного выше Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В ст. 5 Закона РФ № 2003-1 указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Налогоплательщик имеет в собственности объект недвижимого имущества, а именно земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> связи, с чем в соответствии с действующим законодательством производилось начисление земельного налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

В силу абз. 3 п. 1, п. 4 ст. 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как установлено п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Установлено, что за ФИО1, как за налогоплательщиком числится задолженность по уплате земельного налога за 2014г. в размере 635 рублей и пени в размере 5 рублей 25 копеек, за 2015г. в размере 635 рублей и пени в размере 4 рубля 23 копейки, за 2016 г. в размере 762 рубля и пени в размере 14 рублей 37 копеек.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось уведомление об уплате налога, а также требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Доказательств того, что налогоплательщик ФИО1 уплатила в бюджет государства сумму задолженности по транспортному налогу и пени по нему в установленный законом срок, суду не представлено.

Как следует из ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Таким образом, в нарушение ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик ФИО1 в сроки, установленные законодательством, не исполнил обязанность по уплате налога.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

Учитывая, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогам и пеням в сумме 2056 рублей 13 копеек, суд приходит к выводу, что указанная сумма подлежит взысканию, а административные исковые требования ИФНС по городу Кисловодску подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию расходы, связанные с отправкой искового заявления ответчику в размере 53 рубля.

В соответствии с требованиями пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая, что административные исковые требования ИФНС по городу Кисловодску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням в сумме 2056 рублей 13 копеек удовлетворены, при обращении к мировому судье за выдачей судебного приказа истцом уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, с административного ответчика ФИО1 в пользу бюджета города-курорта Кисловодска в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кисловодску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края задолженность по земельному налогу в размере 2032 рубля 29 копеек за земельный участок № расположенный по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ налоговые периоды, пени по земельному налогу в размере 23 рубля 84 копейки, судебные расходы, связанные с отправкой искового заявления ответчику в размере 53 рубля, а всего 2109 (две тысячи сто девять) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города-курорта Кисловодска госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю. Домоцев