Решение № 2-290/2019 2-290/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-290/2019

УИД: 35RS0006-0102019-000355-23 2-290/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 26 апреля 2019 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.

при секретаре Дерновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 24 июля 2018 г. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением № 268491/18 от 6 августа 2018 г. отказало ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии, в связи с отсутствием у него специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Страховой стаж на дату обращения с заявлением в Пенсионный фонд составил 25 лет 6 месяцев 28 дней, специальный стаж - 5 лет 5 месяцев 29 дней, вместо 12 лет 6 месяцев, предусмотренных законом.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 268491/18 от 6 августа 2018 г. об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж периоды работы: с 1 июля 1984 г. по 5 июня 1987 г. в качестве электросварщика в Великоустюгском ордена «Знак почета» судостроительно-судоремонтном заводе; с 19 июня 1987 г. по 11 декабря 1988 г. в качестве электрогазосварщика в автобазе объединения «Вологдамелиорация»; с 28 сентября 1994 г. по 21 декабря 1995 г., с 15 апреля 1996 г. по 1 апреля 1997 г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Великоустюгское Ремстройуправление» (ранее АОЗТ «Великоустюгское Ремстройуправление»); со 2 апреля 1997 г. по 12 августа 1998 г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви»; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21 августа 2018 г.; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указал, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами работодателя. Согласно Списку № 2 от 1956 г. правом на досрочное назначении пенсии пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 г. названный Список не содержит. В периоды работы в ЗАО «Великоустюгское Ремстройуправление» велось строительство новых объектов, производился капитальный ремонт и реконструкция зданий. Он был занят на резке и ручной сварке металла в производстве с тяжелыми условиями труда. Сварочные работы осуществлялись сварочным аппаратом АДД-305, использовался трансформатор однофазный для ручной дуговой сварки типа ТДМ-300 У2. Доказательств его занятости в условиях неполного рабочего времени в периоды работы в ЗАО «Великоустюгское Ремстройуправление» и ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви», приказов о переводах на другие виды работ ответчиком не представлено.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 3 апреля 2019 г. требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 исковые требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 268491/18 от 6 августа 2018 г. В случае удовлетворения требований просит снизить размер расходов по оплате услуг представителя, считает его завышенным.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г. были предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 г. под кодом 23200000-19906 значатся электросварщики ручной сварки.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 1 марта 1984 г. принят учеником электросварщика в корпусно-сварочный цех Великоустюгского ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтного завода; 15 июля 1984 г. присвоен 2 разряд электросварщика; 20 января 1986 г. присвоен 3 разряд электросварщика; 5 июня 1987 г. уволен по собственному желанию. 19 июня 1987 г. ФИО1 принят на работу электрогазосварщиком 3 разряда на автобазу объединения «Вологдамелиорация»; 24 августа 1987 г. присвоен 4 разряд электрогазосварщика; 24 декабря 1987 г. присвоен 5 разряд электрогазосварщика; 12 декабря 1988 г. уволен по собственному желанию. 28 сентября 1994 г. принят в качестве газоэлектросварщика 4 разряда АОЗТ «Великоустюгское Ремстройуправление»; 21 декабря 1995 г. уволен по личному желанию. 15 апреля 1996 г. принят на работу в ту же организацию газоэлектросварщиком по контракту сроком на 1 год по 5 разряду; 16 июля 1996 г. АОЗТ «Великоустюгское Ремстройуправление» переименовано в ЗАО «Великоустюгское Ремстройуправление»; 1 апреля 1997 г. уволен переводом на фабрику валяной обуви. 1 апреля 1997 г. принят на работу на ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви» в ремонтно-механический участок газоэлектросварщиком 5 разряда; уволен 12 августа 1998 г.

Архивными справками от 1 декабря 2014 г. № 1707, от 22 декабря 2014 г. № 1824, выданными филиалом МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (Архив по личному составу), подтверждается, что с 1 июля 1984 г. по 5 июня 1987 г. истец работал в Великоустюгском ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтном заводе электросварщиком 2, 3 разрядов; с 28 сентября 1994 г. по 21 декабря 1995 г., с 15 апреля 1996 г. по 1 апреля 1997 г. газоэлектросварщиком 4, 6 разрядов в АОЗТ (ЗАО) «Великоустюгское Ремстройуправление»; с 1 апреля 1997 г. по 12 августа 1998 г. газоэлектросварщиком ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви».

Согласно архивной справке от 15 декабря 2016 г. № 1047 с 1994 по 1997 годы АОЗТ «Великоустюгское Ремстройуправление» осуществляло строительство и капитальный ремонт жилых домов.

Приказом АОЗТ «Великоустюгское Ремстройуправление» от 21 августа 1995 г. ФИО1 – газоэлектросварщику предоставлен трудовой отпуск за период с 28 сентября 1994 г. по 28 сентября 1995 г. на 24 рабочих дня, плюс 3 дня за вредность.

Факт работы истца на автобазе объединения «Вологдамелиорация» в период с 19 июня 1987 г. по 12 декабря 1988 г. электрогазосварщиком 3,4,5 разрядов подтверждается архивной справкой КАУ ВО «Областной архив по личному составу».

Согласно штатному расписанию рабочих ОАО «Фабрика валяной обуви» с 1 января 1998 г. в ремонтно-механическом участке значится «электросварщик» 1 единица, 5 разряд.

В списке профессий с вредными условиями труда на получение спец. молока по фабрике валяной обуви на 1998 г. значится профессия «Эл. сварщик».

Приказом от 27 марта 1998 г. № 45 ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви» электросварщику ФИО1 установлена доплата в размере 20%.

Согласно приказу по ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви» от 27 марта 1998 г. № 46 по производственной необходимости приказано считать рабочими днями в период вынужденного отпуска в марте 1998 г., в том числе, для электросварщика ФИО1 с 1 по 31 марта 1998 г.

Из указанных приказов следует, что истец в ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви» работал по профессии электросварщик.

В подтверждение работы на ручной сварке истцом представлен паспорт на трансформатор сварочный ТДМ-317-1У2, который служит для питания и снижения напряжения холостого хода одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током частотой 50 Гц и предназначен для работы в открытых помещениях.

Доказательств тому, что в спорные периоды ФИО1 переводился на другие виды работ, работал менее 80 процентов рабочего времени, ответчиком не представлено, тогда как работа истца в течение полного рабочего дня подтверждается совокупностью приложенных в материалы дела доказательств.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж истца спорные периоды его работы, поскольку занятость истца в указанные периоды в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нашла свое подтверждение.

На момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг страховой стаж истца составил более 25 лет, специальный стаж 13 лет 5 месяцев 19 дней (5 лет 5 месяцев 29 дней включены ответчиком бесспорно и 7 лет 11 месяцев 20 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть по достижению возраста 55 лет, с "обезличено" г.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно расписке от 22 января 2019 г. ФИО1 оплатил ФИО2 8000 рублей за предоставленные юридические услуги по подготовке документов в суд о досрочном назначении пенсии, представительство в суде. Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, в том числе составление искового заявления, сбор доказательств, количество судебных заседаний, в которых участвовала представитель истца ФИО2, требования разумности, возражения ответчика, полное удовлетворение исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате услуг представителя частично в размере 6000 рублей, в остальной части данных требований отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области № 268491/18 от 6 августа 2018 г. об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 1 июля 1984 г. по 5 июня 1987 г. в качестве электросварщика в Великоустюгском ордена «Знак Почета» судостроительно-судоремонтном заводе; с 19 июня 1987 г. по 11 декабря 1988 г. в качестве электрогазосварщика в автобазе объединения «Вологдамелиорация»; с 28 сентября 1994 г. по 21 декабря 1995 г., с 15 апреля 1996 г. по 1 апреля 1997 г. в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Великоустюгское Ремстройуправление» (ранее АОЗТ «Великоустюгское Ремстройуправление»); со 2 апреля 1997 г. по 12 августа 1998 г. в качестве электросварщика в ОАО «Великоустюгская фабрика валяной обуви»

и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 августа 2018 г.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 6300 (шесть тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская