Решение № 2-4054/2017 2-4054/2017~М-3803/2017 М-3803/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-4054/2017

Дело № 2-4054/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Прытковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сычевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении была произведена перепланировка, которая соответствует требованиям санитарных норм и правил. Ответчиком в узаконении перепланировки отказано.

На основании изложенного, истец, с учетом уточненных требований окончательно просил сохранить <адрес> в перепланированном состоянии.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» - ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице Отделения по Республике Татарстан Средне-Волжского филиала в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения даны в ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), которая определяет, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При этом изменения жилого помещения, полученные в результате самовольно проведенного переустройства и (или) перепланировки, могут быть сохранены на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года №170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.

Из материалов дела судом установлено, что истцу на паве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира имеет общую площадь 45,8 кв.м., жилую – 17,3 кв.м., расположена на третьем этаже девяти этажного кирпичного жилого дома. Квартира самовольно перепланирована, в результате перепланировки произошло уменьшение общей площади на 0,7 кв.м. из-за сноса и возведения перегородок.

Согласно проекту перепланировки и техническому паспорту в квартире произведен: демонтаж части перегородки из силикатного кирпича между санузлом, прихожей и кухней; демонтаж перегородки из гипсобетонных блоков между кухней и жилой комнатой; демонтаж подоконной части кирпичной кладки; устройство (перенос) перегородки из силикатного кирпича между санузлами, прихожей и кухней; устройство (перенос) перегородки из силикатного кирпича между кухней и жилой комнатой.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 19 Правил, в качестве пользователя жилого помещения собственник обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Ведомственными строительными нормативами ВСН 61-89 "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 г. N под реконструкцией жилого дома понимается комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии оснований - частичную разборку здания; повышение уровня инженерного оборудования, включая наружные сети (кроме магистральных); замена изношенных и морально устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные, более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные показатели жилого дома; улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории. К реконструктивным работам относятся: устройство отдельного входа, устройство тамбура-входа, устройство козырьков и навесов, создание и ликвидация оконных и дверных проемов, изменение материалов и пластики внешних конструкций и другие работы по фасаду здания.

Из материалов дела следует, что истцом выполнена разборка подоконного ненесущего участка наружной стены между лоджией и кухней.

В результате произведенных работ демонтирован оконный блок и подоконная часть кирпичной кладки, то есть разобрано подоконное пространство наружной ограждающей конструкции многоквартирного дома, являющейся общим имуществом многоквартирного дома, находящейся в общей долевой собственности всех собственников дома, а также устроен дверной проем на месте существовавшего оконного проема, что связано с изменением облика здания.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что указанные работы являются реконструктивными работами, так как включают в себя частичную разборку здания.

Защита права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Требования о признании права собственности на возникший в результате реконструкции объект недвижимости истцом не заявлены.

Исходя из всей совокупности установленных фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Прыткова