Апелляционное определение № 11А-12022/2025 от 30 ноября 2025 г.




Дело № 11а-12022/2025 Судья: Дунаева Е.В.

74RS0035-01-2025-000378-60 Дело № 2а-575/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


01 декабря 2025 года город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Магденко А.В.,

судей Мельниковой Е.В., Когденко Н.Ю.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 14 августа 2025 года по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

заслушав доклад судьи Магденко А.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы,

установила:

МИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 11 196,09 руб., в том числе недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 460 руб., налогу на профессиональный доход (НПД) за июнь 2024 год в размере 1 956 руб., НПД за июль 2024 год в размере 2 095,50 руб., пени в размере 6 684,59 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика, имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению, является плательщиком транспортного налога, налога на профессиональный доход, однако не исполняет обязанность по их уплате, в связи с чем у него образовалась задолженность в указанном выше размере, на которую начислены пени. Невыполнение требования об уплате налогов, пени явилось основанием для обращения в суд с административным иском. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от 14 августа 2025 года административные исковые требования удовлетворены частично. С ФИО2 взыскана задолженность по налогу на профессиональный доход за июнь 2024 год в размере 1 956 руб., за июль 2024 год в размере 2 095,50 руб., пени в размере 6 648,59 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным по делу решением в части отказа в удовлетворении требований, МИФНС России №32 по Челябинской области обратилась с апелляционной жалобой в Челябинский областной суд, в которой просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о том, что транспортное средство, в отношении которого начислен транспортный налог за 2022 год, не было зарегистрировано за административным ответчиком, поскольку факт регистрации за ним автомобиля в 2022 году подтвержден информацией представленной регистрирующим органом.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и неявившихся в судебное заседание.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции РФ, подпункту 1 пункта 1 статьи 3, статей 23, 45 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений части 1 статьи 357, пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Федеральный закон №422-ФЗ) с 1 июля 2020 года в субъектах Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Налогового кодекса РФ начинается проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона №422-ФЗ применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов РФ, включенных в эксперимент и указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона

Согласно части 6 статьи 2 Федерального закона №422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом НПД, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества (часть 7 статьи 2 Федерального закона №422-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона №422-ФЗ налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона №422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода (части 1, 2 статьи 8 Федерального закона №422-ФЗ).

Статья 9 Федерального закона №422-ФЗ регламентирует, что налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок исчисления и уплаты налога регулируется статьей 11 Федерального закона №422-ФЗ часть 3 которой определяет, что уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в налоговом уведомлении № от 19 июля 2023 года начислен транспортный налог за 2022 год в размере 460 руб. в отношении транспортного средства – автомобиля марки ВАЗ 21113 г/н №, за 12 месяцев владения (л.д.18).

До 01 декабря 2023 года указанный налог не уплачен.

Также установлено, что административный ответчик с 03 июня 2023 года является плательщиком НПД, так как зарегистрирован в качестве самозанятого.

Административный ответчик произвел регистрацию ВЭБ – кабинет «Мой налог».

Согласно карточке налоговых обязательств на профессиональный налог, сведения в которую внесены согласно представленной информации из кабинета налогоплательщика, НПД за 2024 за июнь составил 1 956 руб. (1 080 руб. + 876 руб.), за июль 2024 года – 2 095,50 руб.

На день подачи административного иска НПД за июнь и июль 2024 года не оплачен.

09 июля 2023 года сформировано и посредством мобильного приложения «Мой налог» ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности, со сроком уплаты до 28 августа 2023 года, в котором отражена следующая задолженность: недоимка по транспортному налогу в сумме 690 руб., страховые взносы на пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС) в сумме 19 444,11 руб., страховые взносы на медицинское страхование в фиксированном размере (далее – ОМС) в сумме 8 063,59 руб., а также пени в сумме 23 951,88 руб. (л.д.16,17).

Административным ответчиком требование № не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 27 ноября 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности.

Судебный приказ определением мирового судьи от 29 ноября 2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения (л.д. 24).

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 20 мая 2025 года.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год суд первой инстанции исходил из ответа на судебный запрос, поступивший из органов ГИБДД, в котором указано на отсутствие сведений о регистрации автомобиля с г/н № за ФИО2 в период с 2021 по 2023 гг., а также иных транспортных средств.

Удовлетворяя в остальной части заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у административного ответчика имеется обязанность по уплате НПД за июнь и июль 2024 года и заявленной суммы пеней. Также суд пришел к выводу о том, что порядок и процедура направления налогового уведомления и требования об уплате задолженности по налогам и пени налоговым органом соблюдены, срок для обращения в суд с требованиями о взыскании налоговой задолженности не пропущен, расчет задолженности соответствует закону.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены не в полном объеме, доказательства направления налогоплательщику по надлежащему адресу налогового уведомления в отношении транспортного налога за 2022 год не истребованы, обстоятельства и основании начисления на налоговую задолженность пеней, заявленных к взысканию, не установлены.

Также судебная коллегия, проверяя выводы суда первой инстанции об отсутствии у административного ответчика транспортного средства, в отношении которого за 2022 год начислен транспортный налог, направила соответствующий запрос в органы ГИБДД. На основании поступившего ответа и документов к нему, а именно карточки учета ТС - автомобиля марки ВАЗ 21113 г/н №, списка собственников на указанный автомобиль за все время его учета, судебная коллегия установила, что указанный автомобиль стоит на учете, и с 2020 года по настоящее время его владельцем является ФИО2

Таким образом, выводы суда не основаны на обстоятельствах дела и опровергаются представленными доказательствами, доводы жалобы налогового органа обоснованы.

Вместе с тем судебной коллегией установлены иные основания для отказа в удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании транспортного налога за 2022 год.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое исходя из пункта 4 этой же статьи может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, по смыслу приведенных выше положений обязанность по уплате налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок возникает у налогоплательщика не ранее даты получения им соответствующего налогового уведомления, направленного ему налоговым органом.

Как следует из материалов дела, а также ответов на запрос суда апелляционной инстанции, налоговое уведомление № от 19 июля 2023 года направлялось посредством заказной почтовой связи в адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пгт Октябрьское, <адрес> (л.д.20).

Согласно сведениям предоставленным органами МВД России, административный ответчик по вышеуказанному адресу имел временную регистрацию до 26 апреля 2014 года, с 01 июня 2020 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Доказательств, подтверждающих, что административный ответчик имел возможность получить налоговое уведомление по адресу, по которому оно было направлено, налоговым органом не представлено, как и доказательств, обосновывающих его направление по указанному адресу.

Также не представлены доказательства направления налогового уведомления № от 19 июля 2023 года иным способом.

Пояснения МИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (налоговый орган, направивший налоговое уведомление), об открытии ФИО2 личного кабинета налогоплательщика с 10 апреля 2024 года, в котором отражена информация о налоговой задолженности, не свидетельствуют об исполнении налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику налогового уведомления в порядке и в сроки, как того требует налоговое законодательство.

Кроме того, доказательств, подтверждающих направление налогового уведомления № от 19 июля 2023 года посредством личного кабинета налогоплательщика или мобильное приложение «Мой налог», через которое направлено было требование № от 09 июля 2023 года, не представлено.

При этом суд апелляционной инстанции предоставил возможность административному истцу реализовать свои процессуальные права и предоставить доказательства направления налогового уведомления способом, позволяющим получить его налогоплательщику, однако такие доказательства не представлены.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих соблюдением налоговым органом порядка и процедуры направления налогового уведомления, в котором административному ответчику исчислен транспортный налог за 2022 год, основания для его взыскания в судебном порядке отсутствуют.

Проверяя сроки обращения налогового органа с заявленными требованиями в судебном порядке, судебная коллегия приходит к выводу о том, что сроки соблюдены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга (абзац второй).

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на спорный период) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае, требование по состоянию на 09 июля 2023 года № сформировано в связи с наличием у ФИО2 на данную дату отрицательного сальдо ЕНС в общем размере 52 149,58 руб.

Принимая во внимание, что статья 71 Налогового кодекса РФ, предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу с 01 января 2023 года, в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2023 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», применительно к спорным правоотношениям у налогового органа отсутствовала обязанность направлять новое требование при изменении отрицательного сальдо ЕНС после выставления первоначального требования.

Инспекцией представлены в материалы дела скриншоты из базы данных АИС «Налог-3», содержащие информацию о направлении 14 августа 2023 года налогоплательщику требования № и его вручении адресату 15 августа 2023 года посредством мобильного приложения «Мой налог», через которое осуществляется реализация специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Такой порядок направления требования признается судебной коллегией соответствующим требованиям закона.

Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 руб. (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ);

не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 руб. (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ);

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 руб. (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ);

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 руб. (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.

Согласно представленным материалам после обращения налогового органа в суд с предыдущим заявлением по вышеуказанному требованию, задолженность у административного ответчика превысила 10 000 руб. Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы, налоговым органом не был пропущен срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по заявленным в настоящем деле требованиям.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд, процедура направления требования в отношении заявленной к взысканию налоговой задолженности.

Проверяя заявленные к взысканию пени в размере 6 684,59 руб., судебная коллегия установила, что они состоят из пеней, начисленных на пениобразующую недоимку за периоды до 01 января 2023 года в сумме 22 204,41 руб. и пеней, начисленных на совокупную задолженность за период с 01 января 2023 года по 28 сентября 2024 года в размере 8 287,01 руб., что в совокупности составляет 30 491,42 руб.

При этом налоговым органом исключены пени в сумме 23 806,83 как ранее принятые меры по взысканию пеней (30 491,42 – 23 806,83 = 6 684,59).

Также в ответе на запрос суда апелляционной инстанции налоговый орган дополнительно к иску дал объяснения о том, что пересчитаны и уменьшены пени в сумме 1 298,75 руб., начисленные на страховые взносы за 2018 и 2019 годы за период с 01 января 2023 года по 11 апреля 2023 года в связи с их списанием по решению налоговой инспекции от 11 апреля 2023 года.

Из материалов административных дел № 2а-419/2025 и 2а-425/2025 по административным искам МИФНС России № 32 по Челябинской области о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности, в том числе пени в общей сумме 23 806,83 (23 650,96 + 155,87), которые обозревались судебной коллегией, установлены следующие обстоятельства.

Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от 21 июля 2025 года (дело № 2а-425/2025) взыскана с ФИО2 задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 год в сумме 19 444,11 руб., на ОМС за 2020 год в сумме 7 960,63 руб., пени в сумме 155,87 руб.

Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от 17 июля 2025 года (дело № 2а-419/2025) взыскана с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 230 руб., за 2021 год в сумме 460 руб., пени в сумме 23 650 руб. (допущена описка в виде не указание 96 коп.)

Указанные судебные акты вступили в законную силу, сторонами не обжаловались.

Согласно материалам указанных административных дел установлено, что расчет пеней до 01 января 2023 года, заявленных в рамках этих дел аналогичен расчету пеней, представленных в рамках настоящего дела за такие же периоды. Установлено, что по вышеуказанным делам также к взысканию заявлялись пени, начисленные на совокупную задолженность за период с 01 января 2023 года по 31 октября 2023 года в сумме 2 901,17 руб.

По настоящему делу также представлен расчет пеней, начисленных на совокупную задолженность за период с 01 января 2023 года по 28 сентября 2024 года в сумме 8 287,01 руб.

Согласно сведениям из ЕНС на 01 января 2023 года размер совокупной задолженности составлял 96 071,95 руб., из них страховые взносы на ОПС за 2018 год – 26 545 руб., на ОМС за 2018 год – 5 091,25 руб., на ОПС за 2019 год – 29 354 руб., на ОМс за 2019 год – 6 884 руб., а всего 67 873,25 руб., которые списаны 11 апреля 2023 года.

Согласно объяснениям налогового органа, а также расчетов следует, что в связи с принятием решения о списании вышеуказанной задолженности пени уменьшены на 1 298,75 руб., что также учтено при рассмотрении административных дел №2а-425/2025, № 2а-419/2025.

Анализируя суммы пеней за периоды после 01 января 2023 года, следует, что размер пеней за период с 01 ноября 2023 года по 28 сентября 2024 года составит по представленным административным истцом расчетам – 5 385,84 руб. (8 287,01 – 2 901,17).

При этом при сложении суммы уменьшенных пеней, как на это указано в пояснениях налогового органа, размер составит заявленную к взысканию сумму – 6 684,59 руб. (5 385,84 руб. + 1 298,75).

Из указанного расчета следует, что при обращении с настоящим административным иском налоговым органом пени, подлежащие уменьшению, не исключены из размера пеней, заявленных к взысканию.

Также перерасчет пеней и сведения об их уменьшении на сумму 1 298,75 руб. не указаны в административном иске, расчете пеней по состоянию на 28 сентября 2024 года, а также в пояснениях к иску относительно пениобразующей недоимки и сумме пеней (л.д.11-7, 25-28).

Проанализировав представленные расчеты пеней как в рамках дел №2а-425/2025, № 2а-419/2025, так и по настоящему делу судебная коллегия установила, что в рамках рассматриваемого административного дела заявлены пени, начисленные на совокупную задолженность за период с 01 ноября 2023 года по 28 сентября 2024 года, которые и подлежат проверке.

Поскольку пени, начисленные за период с 01 января 2023 года по 31 октября 2024 года в сумме 2 901,17 руб. являлись частью исковых требований по административным делам №2а-425/2025, № 2а-419/2025, в рамках настоящего административного дела не подлежат проверке суммы налоговой задолженности, включая пени, взысканные по делам №2а-425/2025, № 2а-419/2025, так как судебные решения по указанным делам вступили в законную силу.

Проверяя пени, начисленные на совокупную задолженность за период с 01 ноября 2023 года по 28 сентября 2024 года, судебная коллегия установила, следующие обстоятельства.

По состоянию на 01 ноября 2023 года размер совокупной задолженности составлял 28 197,70 руб., из них: страховые взносы на ОПС за 2020 год – 19 444,11 руб., ОМС за 2020 год – 8 063,59 руб., транспортный налог за 2020 год – 230 руб., транспортный налог за 2021 год – 460 руб.

По состоянию на 02 декабря 2023 года размер совокупной задолженности по представленным налоговым органом сведениям из ЕНС составлял 28 657,70 руб., так как был начислен неуплаченный транспортный налог за 2022 год в сумме 460 руб. (28 197,70 + 460).

Вместе с тем, поскольку транспортный налог за 2022 год не подлежит взысканию по вышеуказанным обстоятельствам, сумма общей задолженности на 02 декабря 2023 года не изменилась.

По состоянию на 09 февраля 2024 года размер совокупной задолженности составлял 28 569,70 руб., так как был начислен НПД в сумме 372 руб. (28 197,70 + 372).

По состоянию на 15 февраля 2024 года размер совокупной задолженности составлял 28 197,70 руб., в связи с оплатой в сумме 372 руб. (28 569,70 - 372).

По состоянию на 28 марта 2024 года размер совокупной задолженности составлял 28 969,70 руб., так как был начислен НПД в сумме 772 руб. (28 197,70 + 772).

По состоянию на 10 апреля 2024 года размер совокупной задолженности составлял 28 197,70 руб., в связи с оплатой в сумме 772 руб. (28 969,70 - 772).

По состоянию на 11 июня 2024 года размер совокупной задолженности составлял 29 409,70 руб., так как был начислен НПД в сумме 1 212 руб. (28 197,70 + 1 212).

По состоянию на 28 июня 2024 года размер совокупной задолженности составлял 31 209,70 руб., так как был начислен НПД в сумме 1 800 руб. (29 409,70 + 1 800).

По состоянию на 11 июля 2024 года размер совокупной задолженности составлял 28 197,70 руб., в связи с оплатой в сумме 3 012 руб. (31 209,70 – 3 012).

По состоянию на 29 июля 2024 года размер совокупной задолженности составлял 29 277,70 руб., так как был начислен НПД в сумме 1 080 руб. (28 197,70 + 1 080).

По состоянию на 05 августа 2024 года размер совокупной задолженности составлял 29 174,74 руб., в связи с оплатой в сумме 102,96 руб. (29 277,74 – 102,96).

По состоянию на 11 августа 2024 года размер совокупной задолженности составлял 30 050,74 руб., так как был начислен НПД в сумме 876 руб. (29 174,74 + 876).

По состоянию на 28 августа 2024 года размер совокупной задолженности составлял 32 145,74 руб., так как был начислен НПД в сумме 2 095 руб. (30 050,74 + 2 095).

Учитывая установленные суммы совокупной задолженности в юридически значимый период, размер пеней за период с 01 ноября 2023 года по 28 сентября 2024 года составляет 5 235,40 руб., исходя из следующего расчета:

с 01.11.2023 по 17.12.2023 – 28 197,70 х 47 х 1/300 х 15% = 662,65;

с 18.12.2023 по 08.02.2024 – 28 197,70 х 53 х 1/300 х 16% = 797,05;

с 09.02.2024 по 14.02.2024 – 28 569,70 х 6 х 1/300 х 16% = 91,42;

с 15.02.2024 по 27.03.2024 – 28 197,70 х 42 х 1/300 х 16% = 631,63;

с 28.03.2024 по 09.04.2024 – 28 969,70 х 13 х 1/300 х 16% = 200,86;

с 10.04.2024 по 10.06.2024 – 28 197,70 х 62 х 1/300 х 16% = 932,40;

с 11.06.2024 по 27.06.2024 – 29 409,70 х 17 х 1/300 х 16% = 266,65;

с 28.06.2024 по 10.07.2024 – 31 209,70 х 13 х 1/300 х 16% = 216,39;

с 11.07.2024 по 28.07.2024 – 28 197,70 х 18 х 1/300 х 16% = 270,70;

с 29.07.2024 по 04.08.2024 – 29 277,70 х 7 х 1/300 х 18% = 122,97;

с 05.08.2024 по 10.08.2024 – 29 174,74 х 6 х 1/300 х 18% = 105,03;

с 11.08.2024 по 27.08.2024 – 30 050,74 х 17 х 1/300 х 18% = 306,52;

с 28.08.2024 по 15.09.2024 – 32 145,74 х 19 х 1/300 х 18% = 366,46;

с 16.09.2024 по 28.09.2024 – 32 145,74 х 13 х 1/300 х 19% = 264,67.

Таким образом, взысканию с административного ответчика подлежит следующая задолженность: НПД за июнь 2024 года в размере 1 956 руб., за июль 2024 год в размере 2 095,50 руб., пени в размере 5 235,40 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания пеней в сумме 6 648,59 руб. и принятия в данной части нового решения о взыскании с ФИО2 пеней в сумме 5 235,40 руб.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 14 августа 2025 года отменить в части удовлетворения требований МИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании пеней в сумме 6 648,59 руб., принять в указанной части новое решение, которым взыскать с ФИО2 пени в размере 5 235,40 руб.

Это же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России № 32 по Челябинской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Челябинский областной суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Магденко Анна Викторовна (судья) (подробнее)