Решение № 2А-2259/2020 2А-2259/2020~М-1880/2020 М-1880/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-2259/2020

УИД 38RS0031-01-2020-003101-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2259/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Иркутской области обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит: взыскать с административного ответчика ФИО3, ИНН № (дата рождения **/**/****, место рождения ....) в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области (ИНН <***> КПП 381101001, ОГРН <***>) задолженность в размере 77 293 руб., в том числе:

- в размере 76 410,00 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год.

- в размере 883,00 руб. – пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год за период с **/**/**** по **/**/****.

В обоснование заявленных требований административный истец МИФНС России №12 по Иркутской области указало, что административный ответчик ФИО1 (далее - ответчик, должник) имеет (имел) в собственности транспортные средства и, соответственно, является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге» физические лица, на которых зарегистрированы объекты налогообложения - транспортные средства, должны уплачивать транспортный налог.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные п. 3 ст. 363 НК РФ и п. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика по месту его регистрации направлено налоговое уведомление от **/**/**** №, идентификатор почтового отправления, по сроку уплаты **/**/****, указанному в налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления должнику требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику по месту его регистрации, направлено требование об уплате налога и пени от **/**/**** №, идентификатор почтового отправления №, срок исполнения требования – **/**/****.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ по состоянию на текущую дату требования не исполнены.

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

**/**/**** мировым судьей судебного участка № ~~~ было вынесено определение об отмене судебного приказа от **/**/**** № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №12 по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, согласно отметке, содержащейся в административном иске, просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводом, изложенным в отзыве на административный иск.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчика.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге» физические лица, на которых зарегистрированы объекты налогообложения - транспортные средства, должны уплачивать транспортный налог.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с нахождением в его собственности транспортных средств, перечень которых представлен к настоящему административному иску.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от **/**/**** со сроком уплаты **/**/****, что подтверждается списком почтовых отправлений № от **/**/****, адрес почтового отправления указан: ....

Судом установлено, что налоговым органом осуществлен перерасчет транспортного налога за 2016 года, в связи с чем, выставлено налоговое уведомление № от **/**/**** со сроком уплаты до **/**/****.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налога, налоговым органом произведено начисление пени и в адрес налогоплательщика направлено требование от **/**/**** № со сроком уплаты до **/**/****.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названной нормой. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела № в адрес мирового судьи судебного участка №~~~ заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц: налог в размере 77 740 руб., пеня 883 руб. поступило **/**/****.

**/**/**** вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 транспортного налога с физических лиц: налога в размере 77 740 руб., пеня 883 руб.

Определением мирового судьи от **/**/**** в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

**/**/**** заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области о взыскании с ФИО1. обязательных платежей и санкций направлено в Иркутский районный суд Иркутской области, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административный ответчик возражая против удовлетворения заявленных требований указал, что налоговые уведомления и требование не получал, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Так судом установлено, что согласно адресной справки ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 с **/**/**** зарегистрирован по адресу: ...., ...., .....

Из представленных административным истцом доказательств следует, налоговое уведомление № от **/**/****, налоговое требование от **/**/**** № направлено налогоплательщику ФИО1 по адресу: ...., что не совпадает с адресом регистрации ФИО1

Из представленного суду ответа администрации Иркутского районного муниципального образования следует, что в соответствии с генеральным планом Ушаковского муниципального образования, утвержденного решением Думы Ушаковского муниципального образования от **/**/**** № фактически в границах Ушаковского муниципального образования располагаются населенные пункт, не имеющие статуса отдельных населенных пунктов: мкр. Солнечны-1 и мкр. Солнечный 2. Информация о том является ли мкр. Солнечный и п. Солнечный-1 одним и тем же населенным пунктом в администрации Иркутского районного муниципального образования отсутствует

Кроме того, в материалы административного дела истцом не представлены сведения, подтверждающие факт направления налогового уведомления № от **/**/**** в адрес ФИО1

При таких обстоятельствах, поскольку административный истцом не представлено доказательств соблюдения порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 года в размере 76 410,00 руб., пени на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 883,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 года в размере 76 410,00 руб., пени на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 883,00 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.