Решение № 2-3138/2017 2-3138/2017~М-3128/2017 М-3128/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-3138/2017

Копия.

Дело № 2-3138/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Матовой Е.Н.

с участием истцов ФИО1

ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Нефтеюганска в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к администрации города Нефтеюганска в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении изолированного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, во внеочередном порядке, мотивируя свои требования тем, что они проживают в жилом помещении, расположенном по адресу – (адрес). Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от 29 ноября 2016 года (л.д. 112), в судебном заседании предоставила возражения, из которых следует, что требования удовлетворению не подлежат. Так, дом (адрес) распоряжением №-Р от 13 ноября 2014 года признан аварийным и подлежащим сносу до 01 марта 2020 года. Указанный жилой дом, согласно муниципальной программы, находится в реестре очередности сноса под №129 со сроком отселения до 2027 года. Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических лиц, является компетенцией органа местного самоуправления (л.д. 113).

Выслушав всех участников процесса, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу –(адрес) на основании договора социального найма, заключенного 01 сентября 2011 года (л.д. 12).Ранее данный дом являлся общежитием (л.д.11)

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью города Нефтеюганска, что стороной ответчика не оспаривается.

Заключением межведомственной комиссии № от 24 октября 2014 года указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, так как установлено, что дом имеет деформацию фундамента, стен, несущих конструкций и биологическое повреждение элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности разрушения. Указанное заключение составлено на основании заключения ООО « Форвард» (л.д.20).

Из заключения ООО «Форвард», составленного по результатам обследования в 2014 году дома (адрес) следует, что используемый в заключении термин «Аварийное состояние» - это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). Понятие «Недопустимое состояние» - это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования(л.д.45,72-73).

При обследовании дома специалистами установлено, что в аварийном состоянии находятся: фундамент здания, стены, перегородки, перекрытия; в недопустимом состоянии находятся: лестницы, крыша, полы (л.д. 54-55). Наличие указанных дефектов и повреждений конструкций, находящихся в недопустимом и аварийном состоянии свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной_ эксплуатации здания (л.д. 56).

Распоряжением главы города Нефтеюганска №-р от 13 ноября 2014 года жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, отселение физических и юридических лиц из многоквартирного дома установлено в срок до 01 марта 2020 года (л.д.23).

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах исковые требования истцов являются обоснованными, поскольку установлено, что жилой дом (адрес) представляет опасность для жизни и здоровья истцов по причине его аварийного состояния, и, как следствие, вероятностью обрушения, что не было учтено ответчиком при установлении срока отселения граждан из вышеуказанного дома, поэтому предоставление истцам жилого помещения взамен непригодного не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, жилое помещение истцам должно быть предоставлено вне очереди.

Определяя размер жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам, суд учитывает положения п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с которым, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из договора социального найма жилого помещения, технического паспорта на жилой дом следует, что жилое помещение №, расположенное по адресу – (адрес), состоит из (иные данные) жилых комнат, его общая площадь составляет (иные данные) квадратный метр, в том числе, жилая площадь (иные данные) квадратных метра (л.д.12,35).

Из выкипировки поэтажного плана, технического паспорта дома установлено, что жилое помещение - комната № в доме (адрес), представляет собой (иные данные) комнаты жилой площадью (иные данные) квадратных метра, вспомогательных помещений не имеет (л.д.27,35,40).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению частично, администрация города Нефтеюганска обязана предоставить истцам равнозначное жилое помещение, поскольку предоставление жилого помещения в связи со сносом жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма в виде двух комнат общей площадью не менее (иные данные) квадратных метра, в том числе, жилой площади не менее (иные данные) квадратных метра, являющееся благоустроенным применительно к условиям города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Нефтеюганска.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска отказать за их необоснованностью.

Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска в пользу ФИО1 в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда подпись И.Б. Ефремова

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2017 года.