Постановление № 5-20/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

12 февраля 2019 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Пивоварова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Х.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес> официально не работающего, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении серии № от 26 января 2019 года, 26 января 2019 года в 08 часов 35 минут по адресу: <адрес>, Х. А.В. не выполнил законное требование инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Сальскому району, предъявленное им в связи с исполнением своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о снятии на месте пленочного покрытия (тонировку) с передних боковых стекол, управляемого им автомобиля <данные изъяты>, светопропускание которых не соответствовало положениям технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании, Х. А.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, пояснив, что инспектор ДПС превысел свои должностные полномочия.

Заслушав доводы лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлено, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года N 664 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).

Пунктом 13 Административного регламента установлено, что результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

Согласно п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 26 января 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сальскому району в отношении Х. А.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством <данные изъяты> с нанесением покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя. Замеры светопропускаемости передних боковых стекол транспортного средства <данные изъяты>, проведены с использованием прибора измерения светопропускания стекол "Тоник", заводской №. В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС Х. А.В. было вынесено требование об устранении причин и условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства. Однако данное требование Х. А.В. не исполнено. В судебном заседании Х. А.В. пояснил, что и по состоянию на сегодняшний день требование сотрудника полиции не исполнено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26 января 2019 года серии № (л.д.2); рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Сальскому району от 26 января 2019 года (л.д.3,4); протоколом о доставлении Х. А.В. от 26 января 2019 года (л.д.5); копией постановления по делу об административном правонарушении № от 26 января 2019 года (л.д.6); письменным требованием инспектора ДПС ГИБДД о прекращении правонарушения от 26 января 2019 года (л.д.7); сведениями об административных правонарушениях, совершенных названным лицом (л.д. 13-19), которые оценены судом по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается тот факт, что Х. А.В. 26 января 2019 года в 08 часов 35 минуты <адрес> не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства (пленочное покрытие), ограничивающую обзорность с места водителя.

Доводы лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, о том, что требование инспектора ГИБДД об удалении тонировки с передних боковых стекол автомобиля незаконно, признаю необоснованными.

При таких обстоятельствах, действия Х. А.В. квалифицирую по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о размере Х. А.В. наказания, учитываю: личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание данные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, характера правонарушения, полагаю возможным назначить Х. А.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое будет соответствовать совершенному деянию.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Х.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН: <***>; КПП: 616401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, КБК 18811690050056000140, БИК: 046015001, ОКТМО: 60650101, УИН: 18810461194130000347, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения.

Судья Н.А. Пивоварова