Постановление № 5-445/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-445/2021

Дело № 5-445/2021

86RS0017-01-2021-001110-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2021 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Казаринова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол № 233/2021 от 26.06.2021 и материалы дела об административном правонарушении в отношении

Гаджиевой Гюльназ (Гульназ) Магомед кызы

Дата рождения - (-)

Место рождения - (-)

Гражданство - (-), русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

Место работы - не работает,

Место регистрации - без регистрации,

Место проживания - (-), привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2021 в 11 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ул. Гастелло д. 17 каб. 104 в г. Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району А. выявлено, что гражданка Республики (-) Гаджиева Гюльназ (Гульназ) Магомед кызы, (-) года рождения, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации с 02.03.2016, а именно, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 03.12.2015 в порядке, не требующем получения визы, и по настоящее время находится на территории России, то есть суммарный срок ее пребывания на территории России составил более 90 суток из периода 180 суток, тем самым ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 115-ФЗ), то есть в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 при рассмотрении дела факт совершения нарушения признала и пояснила, что действительно находится на территории Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания, в настоящее время проживает без регистрации, к установленному сроку не выехала из России так как у нее ухудшилось состояние здоровья. ФИО1 указала, что в Азербайджане у нее родственников нет, так как все они в настоящее время проживают в России.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исследовав протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, судья приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении указанного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 233/2021 от 26.06.2021, которым зафиксирован факт совершения административного правонарушения ФИО1, а именно, прибыв на территорию России 03.12.2015, по истечении установленного законом срока она не выехала из Российской Федерации, то есть с 02.03.2016 уклоняется от исполнения обязанности покинуть территорию Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1 от 26.06.2021, из содержания которых следует, что факт совершения административного правонарушения она не оспаривает, указывает, что она въехала в Российскую Федерацию 03.12.2015 с частной целью визита, по приезду встала на миграционный учет в г. Советский сроком до 01.03.2016, но до наступления указанной даты из России не уехала, так как у нее возникли проблемы со здоровьем. ФИО1 также указала, что на территории Республики (-) у нее не имеется родственников, так как все они в настоящее время проживают в России;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и программного комплекса «Территория» в отношении ФИО1, в которых отражены даты пересечения ею границы России;

- признательными показаниями, данными ФИО1 при рассмотрении дела.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья руководствуется следующим.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии подп. «а» абз. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принятого в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании ст. 80 Конституции Российской Федерации, постановлено, что в период до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, а также с учетом отдаленности расположения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, а также в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья привлекаемого лица, а также лиц, доставляющих правонарушителей к месту дислокации Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, судья признает вышеуказанные обстоятельства исключительными, позволяющими не применять в отношение ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом каких-либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Вместе с тем следует отметить, что ФИО1 необходимо оформить свое пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее возраст, материальное положение, судья для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Гюльназ (Гульназ) Магомед кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на счет:

Р/счет № <***> РКЦ г. Ханты-Мансийск

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

Наименование получателя платежа: УФК МФ по ХМАО - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре)

БИК 007162163 КБК 18811601181019000140

КПП 860101001 ИНН <***> ОКТМО 71824000

УИН (-)

Квитанция об уплате штрафа в 60-дневный срок предъявляется в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: ул. Гагарина д. 62 корп. 1, г. Советский.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Казаринова А.А.