Постановление № 5-144/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 5-144/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2019 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Никишин С.Н.,

с участием правонарушителя ФИО1,

участкового уполномоченного ОУУПиДН ОП <адрес>» УМВД России по <адрес><данные изъяты> ФИО3,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживавшего до задержания без регистрации по адресу: <адрес>,

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

проверив представленные материалы, выслушав мнение участкового уполномоченного ФИО3, правонарушителя ФИО1,

установил:

из протокола № об административном правонарушении от 20 октября 2019 года следует, что 20 октября 2019 года, в 02:00 часов на № а/д <адрес>. <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по истечении 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, с 17 октября 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", п.1.3 ст.7, п.2 ст.9, п.1 пп. 2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ « О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2016 г., за которое предусмотрена ответственность ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании участковый уполномоченный ОУУПиДН ОП <адрес>» УМВД России по <адрес> майор <данные изъяты> ФИО3 пояснил, что 20 октября 2019 года, в 02:00 часов на № а/д <адрес> был задержан гражданин <адрес> ФИО1 При проверке было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 с 17 октября 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин <адрес> ФИО1 вину в совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснив, что на территорию РФ въехал 20 июля 2019 года, проживал без документов подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации, выехать должен был до 18 октября 2019 года. Покинуть территорию Российской Федерации собирался на машине, но вовремя этого сделать не смог, так как она сломалась

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок законного пребывания ФИО1 на территории России составляет 90 суток с момента его въезда в РФ.

При этом согласно ст.4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В связи с чем, срок 90 суток необходимо исчислять со следующего дня с момента въезда на территорию РФ. Так как ФИО1 въехал на территорию РФ 20 июля 2019 года, то срок законного пребывания его на территории РФ исчисляется с 21 июля 2019 года и оканчивается в 24 часа 18 октября 2019 года

Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 с 19 октября 2019 года незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации, являясь иностранным гражданином уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), чем нарушил ст. ст. 20, 21, 22, 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, протоколом № о доставлении гражданина <адрес> ФИО1 в ОП <адрес>» УМВД РФ по <адрес>; протоколом № об административном задержании ФИО1 сведениями базы данных ФМС России СПО Мигрант, объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина <адрес> ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении ФИО1 <данные изъяты> через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения, гражданина <адрес> ФИО1 полагаю необходимым содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>

Постановление суда в части помещения гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов <адрес> отдела УФССП России по <адрес>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле), р/с <***> ОКТМО 70701000 в Отделение Тула ИНН <***> БИК 047003001

наименование платежа: штраф полиции КПП 710501001 ОКАТО 70401373000, КБК 188 116 40000 01 6020 140; УИН 1888 0371 1905 9353 4446.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья