Постановление № 5-626/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-626/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

краевого государственного бюджетного учреждения «Камчатская краевая научная библиотека им. С.П. Крашенинникова», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 410101001, поставлено на учет в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 683031, Камчатский, г. Петропавловск- Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут и в 20 часов 00 минут, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> установлено, что краевое государственное учреждение «Камчатская краевая научная библиотека им. С.П. Крашенинникова» (далее по тексту КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова», Учреждение) нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в следующем:

1) Превышены временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а именно:

На рабочих местах при работе на компьютере напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц превышает нормативные уровни (с учетом неопределенности измерений +15 %):

-№ 2 главного библиотекаря (Издательский центр):

а) на высоте 0,5м составляет 225±34 В/м (299-191 В/м) или превышает ПДУ на 116-234 В/м (в 9 раз);

б) на высоте 1,0м составляет 225±34 В/м (299-191 В/м) или превышает ПДУ на 116-234 В/м (в 9 раз);

в) на высоте 1,4м составляет 225±34 В/м (299-191 В/м) или превышает ПДУ на 116-234 В/м (в 9 раз);

-№ 3 заведующего сектором (запись и регистрация читателей):

а) на высоте 0,5м составляет 185±28 В/м (157-213 В/м) или превышает ПДУ на 132-188 В/м (в 7,4 раз);

б) на высоте 1,0м составляет 185±28 Вм (157-213 В/м) или превышает ПДУ на 132-188 В/м (в 7,4 раз);

в)на высоте 1,4м составляет 185±28 В/м (157-213 Вм) или превышает ПДУ на 132-188 В/м (в 7,4 раз).

На рабочих местах при работе на компьютере напряженность магнитного поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц превышает нормативные уровни (с учетом неопределенности измерений +15%):

-№ 2 главного библиотекаря (Издательский центр):

а)на высоте 0,5м составляет 484+73 нТл (411-557 нТл) и превышает ПДУ на 161-307 нТл (в 1,9 раза);

б) на высоте 1,0м составляет 484+73 нТл (411-557 нТл) и превышает ПДУ на 161-307 нТл (в 1,9 раза);

в)на высоте 1,4м составляет 484±73 нТл (411-557 нТл) и превышает ПДУ на 161307 нТл (в 1,9 раза).

На рабочих местах при работе на компьютере напряженность магнитного поля в диапазоне частот 2кГц - 400 кГц превышает нормативные уровни (с учетом неопределенности измерений +15 %):

-№ 2 главного библиотекаря (Издательский центр):

а) на высоте 0,5м составляет 198±30 нТл (168-228 нТл) и превышает ПДУ на 143-233 нТл (в 7,9 раза);

б) на высоте 1,0м составляет 198±30 нТл (168-228 нТл) и превышает ПДУ на 143-233 нТл (в 7,9 раза);

в) на высоте 1,4м составляет 198±30 нТл (168-228 нТл) и превышает ПДУ на 143-233 нТл (в 7,9 раза), протокол измерений неионизирующих ЭМИ при работе на ПЭВМ № от ДД.ММ.ГГГГ;

2) Занижен гигиенический норматив искусственной освещенности (норматив - 400Лк) с учетом неопределенности измерения ±6% в едином отделе обслуживания (читальном зале):

-освещенность 1 стола составляет 286±17 Лк (269 -303 Лк) или занижена на 131-97 лк;

-освещенность 2 стола составляет 290±17Лк (272-307 Лк) или занижена на 127-213 лк;

-освещенность 3 стола составляет 333±20 Лк (312 -353 Лк) или занижена на 97-47 лк;

-освещенность 4 стола составляет 322±19 Лк (303 -341 Лк) или занижена на 97-59 лк;

-освещенность 5 стола составляет 266±166 Лк (250-282 Лк) или занижена на 150-118 лк;

-освещенность 6 стола составляет 268±16 6 Лк (252-284 Лк) или занижена на 148-116 лк;

-освещенность 7 стола составляет 275±17 Лк (258 -287Лк) или занижена на 142-113 лк;

-освещенность 8 стола составляет 295±18 Лк (313 -277 Лк) или занижена на 87- 123 лк;

-освещенность 9 стола составляет 335±20 Лк (315 -355 Лк) или занижена на 85-45 лк;

-освещенность 10 стола составляет 320±19 Лк (301 -339 Лк) или занижена на 99-61 лк;

-освещенность 11 стола составляет 333±20 Лк (353 -313 Лк) или занижена на 147-87 лк;

-освещенность 12 стола составляет 350±21 Лк (329-371 Лк) или занижена на 85-91 лк.

Тем самым нарушены требования ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1 приложение 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.3.1, таблица 2 п. 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Законный представитель КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» ФИО4 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представила письменные пояснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Центр аттестации рабочих мест» по их заявке были проведены повторные замеры на рабочих местах, указанных в акте проверки, как места с превышением ПДУ напряженности электрического и магнитного поля. Повторные замеры не выявили превышения уровня указанных факторов на данных рабочих местах. По вопросу недостаточного искусственного освещения мест для посетителей библиотеки в зале отдела единого обслуживания поясняем, что библиотека, являясь бюджетным учреждением, финансируется из краевого бюджета и все необходимые работы по обеспечению функционирования учреждения выполняются по мере финансирования. На выполнение работ по замене ламп в 2016 году было выделено 325 000 рублей. На эти средства были заменены светильники основного освещения на третьем этаже библиотеки и частично в залах единого отдела обслуживания на втором этаже. В текущем 2017 году также предусмотрено финансирование работ по замене ламп и светильников в отделе единого обслуживания и других помещениях библиотеки. Финансирование этих мероприятий будет производиться в октябре 2017 года в размере 515 000 рублей. Таким образом, уровень искусственной освещенности будет доведен до нормативного в срок, обозначенный в предписании Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю. Также просила принять во внимание, что в период с мая по сентябрь продолжительность светового дня и уровень естественного освещения такой, что позволяет в рабочее время не использовать искусственное освещение в залах библиотеки. Отметила, что вопросы охраны труда в библиотеке находятся в числе приоритетных. По итогам Конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Камчатского края за 2016 год, Камчатская краевая научная библиотека им. С. П. Крашенинникова отмечена благодарностью за высокий уровень организации работы по охране труда.

Защитник ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях законного представителя Учреждения. Вину Учреждения в совершении административного правонарушения признал лишь в части п. 3.3.1 таблицы 2 п.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Полагал, что эксперт ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» проводил измерения электромагнитного поля в нарушение методики, без учета наличия промышленного излучения. ДД.ММ.ГГГГ при повторном измерении с участием эксперта аккредитованной лаборатории ООО «Центр аттестации рабочих мест» превышения параметров напряженности электрического поля, плотности магнитного потока выявлено не было.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова», поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Выслушав защитника, пояснения специалиста ФИО6, изучив материалы дела и представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 7.1 приложения 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах должны соответствовать:

-при напряженности электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц ВДУ 25 В/м;

-при напряженности электрического поля в диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц ВДУ 2,5 В/м;

-при плотности магнитного потока в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц ВДУ 250 нТл;

-при плотности магнитного потока в диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц ВДУ 25 нТл;

-напряженность электрического поля ВДУ 15кВ/м.

В соответствии с п. 3.3.1 таблица 2 п.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03» Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения в читальном зале: рабочая поверхность и плоскость нормирования КЕО и освещенности (Г - горизонтальная, В - вертикальная) и высота плоскости над полом должна составлять Г-0,8; коэффициент естественного освещения (далее КЕО): при верхнем или комбинированном освещении составляет 3,5 %; при боковом освещении 1,2 %; коэффициент совмещенного освещения: при верхнем или комбинированном освещении составляет 2,1 %, при боковом освещении 0,7 %; освещенность при комбинированном искусственном освещении составляет всего 500 лк, об общего 300 лк; освещенность при общем искусственном освещении составляет 400 лк; показатель дискомфорта при искусственном освещении составляет не более 40; коэффициент пульсации освещенности при искусственном освещении не более 15 %.

Здание Камчатской <адрес> научной библиотеки им. Крашенинникова, расположенное в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> принадлежит на праве собственности КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» (л.д. 35).

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой было составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной в период с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

плановой выездной проверки в отношении Краевого Государственного бюджетного учреждения «Камчатская краевая научная библиотека им.С.П. Крашенинникова», выявлены нарушения обязательных требований:

1) п. 7.1 приложение 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы» превышены временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а именно:

А) ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в г. Петропавловске-Камчатском, на <адрес>, в краевой библиотеке на рабочих местах при работе на компьютере напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц превышает нормативные уровни (с учетом неопределенности измерений +15 %):

-№ 2 главного библиотекаря (Издательский центр):

а) на высоте 0,5м составляет 225+34 В/м (299-191 В/м) или превышает ПДУ на 116-234 В/м (в 9 раз);

б) на высоте 1,0м составляет 225+34 В/м (299-191 В/м) или превышает ПДУ на 116-234 В/м (в 9 раз);

в) на высоте 1,4м составляет 225+34 В/м (299-191 В/м) или превышает ПДУ на 116-234 В/м (в 9 раз);

-№ 3 заведующего сектором (запись и регистрация читателей):

а) на высоте 0,5м составляет 185+28 В/м (157-213 В/м) или превышает ПДУ на 132- 188 В/м (в 7,4 раз);

б) на высоте 1,0м составляет 185+28 Вм (157-213 В/м) или превышает ПДУ на 132-188 В/м (в 7,4 раз);

в) на высоте 1,4м составляет 185+28 В/м (157-213 Вм) или превышает ПДУ на 132-188 В/м (в 7,4 раз);

Б) на рабочих местах при работе на компьютере напряженность магнитного поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц превышает нормативные уровни (с учетом неопределенности измерений +15 %):

-№2 главного библиотекаря (Издательский центр):

а) на высоте 0,5м составляет 484+73 нТл (411-557 нТл) и превышает ПДУ на 161-307 нТл (в 1,9 раза);

б) на высоте 1,0м составляет 484+73 нТл (411-557 нТл) и превышает ПДУ на 161-307 нТл (в 1,9 раза);

в) на высоте 1,4м составляет 484+73 нТл (411-557 нТл) и превышает ПДУ на 161-307 нТл (в 1,9 раза);

В) на рабочих местах при работе на компьютере напряженность магнитного поля в диапазоне частот в диапазоне 2кГц - 400 кГц превышает нормативные уровни (с учетом неопределенности измерений +15 %):

-№2 главного библиотекаря (Издательский центр):

а) на высоте 0,5м составляет 198+30 нТл (168-228 нТл) и превышает ПДУ на 143-233 нТл (в 7,9 раза);

б) на высоте 1,0м составляет 198+30 нТл (168-228 нТл) и превышает ПДУ на 143-233 нТл (в 7,9 раза);

в) на высоте 1,4м составляет 198+30 нТл (168-228 нТл) и превышает ПДУ на 143-233 нТл (в 7,9 раза).

2) п. 3.3.1, таблица 2 п. 5СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а именно ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в г. Петропавловске-Камчатском, на <адрес>, в краевой библиотеке, установлено занижение гигиенического норматива искусственной освещенности (норматив - 400Лк) с учетом неопределенности измерения +6% в едином отделе обслуживания (читальном зале):

-освещенность 1 стола составляет 286+17 Лк (269 -303 Лк) или занижена на 131-97 лк;

-освещенность 2 стола составляет 290+17 Лк (272-307 Лк) или занижена на 127-213 лк;

-освещенность 3 стола составляет 333+20 Лк (312 -353 Лк) или занижена на 97-47 лк;

-освещенность 4 стола составляет 322+19 Лк (303 -341 Лк) или занижена на 97-59 лк;

-освещенность 5 стола составляет 266+166 Лк (250-282 Лк) или занижена на 150-118 лк;

-освещенность 6 стола составляет 268+16 6 Лк (252-284 Лк) или занижена на 148-116

лк;

-освещенность 7 стола составляет 275+17 Лк (258 -287Лк) или занижена на 142-113 лк;

-освещенность 8 стола составляет 295±18 Лк (313 -277 Лк) или занижена на 87- 123 лк;

-освещенность 9 стола составляет 335±20 Лк (315 -355 Лк) или занижена на 85-45 лк;

-освещенность 10 стола составляет 320±19 Лк (301 -339 Лк) или занижена на 99-61 лк;

-освещенность 11 стола составляет 333±20 Лк (353 -313 Лк) или занижена на 147- 87 лк;

-освещенность 12 стола составляет 350±21 Лк (329-371 Лк) или занижена на 85-91 лк (л.д. 9-11).

Согласно экспертному заключению №-П/ОСН-06.01 от ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю №-П/ОСН от ДД.ММ.ГГГГ проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова», расположенного по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, в ходе которой было установлено, что Учреждение не соответствует требованиям п. 7.1 приложение 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.3.1, таблица 2 п. 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Также в заключении эксперта указано, что недостаточный уровень искусственной освещенности при выполнении зрительных работ, студентами в том числе, приводит к напряжению органов зрения и вызывает утомление световоспринимающего и двигательного аппаратов глаза. Низкий уровень освещенности ухудшает светоощущающую функцию глаза, вызывая утомление аккомодационных мышц и мышц радужной оболочки. Кроме того, длительное напряжение органа зрения при недостаточном освещении приводит к его утомлению и, в дальнейшем, утомлению центральной нервной системы и всего организма в целом. Таким образом, занижение уровня освещенности, создает угрозу здоровью человека (л.д. 13-18).

Данные обстоятельства также подтверждаются результатам гигиенической оценки протокола измерений освещенности в помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ, результатам гигиенической оценки протокола измерений ЭМИ при работе на ПЭВМ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22,23-24,25-26,27-28).

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил в отношении КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (л.д.3-5).

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова», являясь юридическим лицом, при осуществлении деятельности по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> допускает нарушение вышеперечисленных санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных на юридическое лицо обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, при рассмотрении дела не установлено. Следовательно, КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» имело возможность выполнить обязанность по их соблюдению, но не предприняло к этому соответствующих мер.

То обстоятельство, что Учреждение является бюджетным учреждением и у него недостаточно финансовых средств для устранения выявленных нарушений, не может служить основанием для прекращения производства по делу, так как КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» обязано соблюдать требования Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Совершенные после проверки действия, направленные на устранение выявленных нарушений, не исключают привлечения юридического лица к административной ответственности, но принимаются во внимание при назначении наказания.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, судья приходит к выводу о том, что вина КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения основан на совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела вышеприведенных доказательств.

Довод стороны защиты о необоснованности обвинения в части нарушения положений СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в судебном заседании подтверждения не нашел.

Так, опрошенная в качестве специалиста ведущий инженер ООО «Центр аттестации рабочих мест» ФИО6 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она производила испытания, измеряла параметры электромагнитного напряжения, создаваемого ПЭВМ на рабочих местах сотрудников КГБУ «Камчатская краевая научная библиотека им. С.П. Крашенинникова». В ходе испытаний превышения предельно допустимых уровней указанных параметров выявлено не было. Исследования проводились в соответствии с требованиями, предъявляемыми СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», при этом использовался прибор ВЕ-МЕТР-АТ-003. Расстояние прибора измерения от ПВЭМ исчислялось относительно системного блока ПЭВМ и прибора бесперебойного энергоснабжения ПК, а также монитора. В протокол измерений внесены результаты согласно данным, отображенным на дисплее прибора измерения в момент их стабилизации. На уровень электромагнитного напряжения могут ощутимо влиять скрученные и перемотанные провода, витки из проводов, наличие в близости от рабочего места сотовых телефонов, смартфонов, иных гаджетов, принтеров, USB-модемов, USB-мышек, USB-ковриков, вентиляторов, электрических чайников, используемых удлинителей, иных электроприборов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на обследуемых рабочих местах факторов, увеличивающих электромагнитное напряжение, выявлено не было. В случае превышения ПДУ параметров электромагнитного напряжения на рабочем месте пользователя ПЭВМ вследствие наличия вышеуказанных факторов, они подлежат устранению, поскольку в совокупности негативно влияют на общий уровень электромагнитного напряжения на рабочем месте. В этом и заключается ее задача, как специалиста, производящего измерения, выявить фактор, влияющий на увеличение параметров электромагнитного напряжения, с целью его последующего устранения. Также указала, что прибор измерения ВЕ-МЕТР-АТ-003 предусматривает возможность изменения диапазона частот, в которых производится измерение, но не содержит переключателя, обеспечивающего выделение электромагнитного напряжения, производимого ПЭВМ из числа общего электромагнитного напряжения, создаваемого на рабочем месте совокупностью факторов.

В соответствии с требованиями п. 7.3.7 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81, к организации и проведению контроля уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей ПК предъявляются следующие требования:

а) измерение уровней ЭП, МП и ЭМП на рабочих местах пользователей стационарных и портативных ПК должны осуществляться после выведения работающего из зоны контроля при включенных ПК с периферийными устройствами и системах общего и местного освещения;

б) измерения напряженности ЭМП ПК и ЭМП ИКТ должны осуществляться в точках наибольшего приближения пользователя к системному блоку, устройству бесперебойного питания и другим периферийным устройствам, системам местного освещения на высотах 0,5 м; 1,0 м и 1,4 м от пола;

в) гигиеническая оценка проводится путем сравнения наибольшего из измеренных значений с соответствующими ПДУ.

Оснований не доверять данным, указанным в протоколе измерения параметров неионизирующих ЭМИ ПЭВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, и положенным в основу выводов экспертного заключения, не имеется. Так, видно, что в ходе исследования применялся измеритель параметров электрического и магнитного полей В/Е-метр-АТ-003 поверенный в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ. Исследование произведено экспертом-физиком аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» в присутствии главного инженера КГБУ «Камчатская краевая научная библиотека им. С.П. Крашенинникова» ФИО5 исследования производились на рабочих местах сотрудников на расстоянии 50 см. от экрана монитора на высоте от уровня пола 0,5, 1,0 и 1,4 метра, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16.

Доказательств, свидетельствующих о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рабочих местах сотрудников отсутствовали факторы, влияющие на увеличение параметров электромагнитного напряжения, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обстановка на указанных рабочих местах оставалась неизменной, не представлено.

При таких условиях обоснованность предъявленного обвинения в оспариваемой части не опровергнута.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в части, совершение Учреждением активных действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных об КГБУ «ККНБ им. С.П. Крашенинникова», принимая во внимание цели административного наказания, судья приходит к выводу о возможности назначения Учреждению наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать краевое государственное бюджетное учреждение «Камчатская краевая научная библиотека им. С.П. Крашенинникова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)

ИНН <***>

КПП 410101001

БИК 043002001

ОКТМО г. Петропавловска-Камчатского 30701000

Р/сч 40№

в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ

КБК 141 116 2800001 6000 140