Решение № 2А-847/2024 2А-847/2024~М-232/2024 М-232/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-847/2024

УИД 03RS0063-01-2024-000337-70

Дело № 2а-847/2024

Категория: 3.027


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Бурдинской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу- исполнителю Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО1, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО1, выразившееся, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.08.2023г. по 25.01.2024г. в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ 23г. по 25.01.2024г.;в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.08.2023г. по 25.01.2024г.:в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 23.08.2023г. по 25.01.2024г.; обязании судебного пристава-исполнителя судебного пристава- исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1, выразившееся, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.08.2023г. по 25.01.2024г. в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ 23г. по 25.01.2024г.;в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.08.2023г. по 25.01.2024г.:в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 23.08.2023г. по 25.01.2024г.; обязании судебного пристава-исполнителя судебного пристава- исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника.

В обоснование своих требований указал, что в Туймазинский МОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка №<адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, №. адрес регистрации: 452778, <адрес>, корпус А, <адрес> пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производств №. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, НИКАКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

На основании изложенного просили признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с № В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ 23г. по 25.01.2024г.;в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с №.:в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде №. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления

На судебное заседание не явились административный истец АО «ОТП Банк», извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На судебное заседание не явились административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП по РБ ФИО1, ГУ ФССП по РБ, заинтересованное лицо ФИО2 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 – ФИО3 иск не признала, просила в иске отказать, поскольку судебным приставом исполнителем приняты все меры по исполнению исполнительного документа.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что в Отделение СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 52 135 рубля 07 копеек.

Копия данного постановления направлено должнику посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 452778, <адрес>, корпус А, <адрес>.

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО4 от 29.08.2023г. обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся ПАО МТС –Банк,АО « ОТП Банк»,Филиал « ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО « Совкомбанк», Башкиирское Отделение № ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО1 от 31.08.2023г. должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО2, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, осуществлен выход на территорию, результат выхода: проверить имущественные положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, оставлено требование в двери.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в отношении ФИО2 направил запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд, Росреестр, ЗАГС, Росреестр. Получены ответы о том, что в Пенсионном фонде, ЗАГС в отношении должника сведений нет, у должника не имеется транспортное средство.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1, выразившееся, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.08.2023г. по 25.01.2024г. в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ 23г. по 25.01.2024г.;в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.08.2023г. по 25.01.2024г.:в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 23.08.2023г. по 25.01.2024г.; обязании судебного пристава-исполнителя судебного пристава- исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.