Решение № 2-416/2026 2-416/2026(2-4912/2025;)~М-4594/2025 2-4912/2025 М-4594/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-416/2026

61RS0001-01-2025-006873-65

2-416/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2026 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.В., с участием истца ФИО2, его представителя по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о зачислении стажа работы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13 мая 2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для подтверждения страхового стажа ФИО2 в ОСФП по Ростовской области были предоставлены необходимые документы, в том числе трудовые книжки ПТ-I №0140360 и АТ-VI №1184905.

По расчетам ответчика его страховой стаж составил 21 год 01 месяц 11 дней.

Согласно решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 08.08.2025 года №163850/25 ответчиком в страховой стаж не включены следующие периоды:

- 03.03.1978 - 01.06.1978 г. - работа ФИО3;

- 30.03.1983 - 15 04.1985 г. - работа Степанокертское ПАТО Азербайджан;

- 06.05.1985 - 13.05.1991 г. - работа Автобаза Облпотребсоюза Азербайджан, в связи с тем, что печати, заверяющие данные периоды работы не подлежит прочтению.

С данным решением истец не согласился.

Уточнив исковые требования, истец просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области засчитать в страховой стаж его периоды работы: 03.03.1978 - 01.06.1978 г. - работа ФИО3, 30.03.1983 - 15 04.1985 г. - работа Степанокертское ПАТО Азербайджан, 06.05.1985 - 13.05.1991 г. - работа Автобаза Облпотребсоюза Азербайджан, 25.02.1994 г. - 06.02.1998 г. - работа в ТОО предприятия «Фритюр». Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО1 явились, просили удовлетворить исковые требования по доводам уточнений иска и дополнительных пояснений к нему.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхование РФ по Ростовской области, действующая по доверенности ФИО4, в одном из судебных заседаний, представила возражения с копией пенсионного дела истца. Просила отказать в удовлетворении требований по доводам изложенным в нем. В последующее судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила дополнительные возражения, на основании которых также просила отказать в удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2. ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено статьей 8 закона № 400-ФЗ, согласно которой:

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 65 лет в женщины, достигшие 60 лет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величиныиндивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом устанавливающая переходные положения статья 35 закона предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1), а далее, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению № 3 к данному закону (часть 2).

Минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии должен быть не менее 30. Однако, на период переходного этапа значение минимального порога индивидуального пенсионного коэффициента будет повышаться постепенно. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом переходных положений, с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статье 8 Федерального закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Порядок определения ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов) предусмотрен статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ.

Таким образом, гражданин имеет право на получение страховой пенсии по старости при условии достижения пенсионного возраста, установленного в части 1 статьи 8 закона, наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (или меньше в переходный период) и размере индивидуального пенсионного коэффициента не ниже установленного законом минимального порога. Только при соблюдении всех трех вышеназванных условий назначается страховая пенсия по старости.

Достижение пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа дают право на получение пенсии только при соблюдении третьего условия, а именно при соответствии величины индивидуального пенсионного коэффициента значению, указанному в ч. 3 ст.8 Федерального закона №400ФЗ.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывающих на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в связи с воссоединением с родственниками, возвратом на место своего рождения, а также по другим причинам решается Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства посредством принятия нормативных актов, регулирующих данный вопрос.

С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации вопросы назначения страховых пенсий по старости, в том числе и досрочных, урегулированы ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и ранее действовавший ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускают сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон).

Согласно статьи 3 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона установлено, что при подсчете стажа периоды работа и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного Страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период времени и (или) документов, выдаваемых - работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу‚ квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ «О трудовых книжках» (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для работника. Несоответствие в трудовой книжке оттиска печати предприятия при увольнении наименованию организации при приеме, в которой работник осуществлял свою трудовую Деятельность, также плохо читаемая печать, не могут повлечь за собой ущемление пенсионных прав. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения работника права на включение в страховой стаж периода работы.

В судебном заседании установлено, что 24.01.2024 года истец обратился в ОСФР по Ростовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту - закон №400-ФЗ).

Решением от 18.04.2024 года №39200/24 ОСФР по Ростовской области отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК для назначения страховой пенсии по старости (продолжительность страхового стажа составляет 21 год 0 месяцев 15 дней‚ (требуемая - 15 лет) величина индивидуального пенсионного коэффициента составила – 17,247 (требуемая величина – 28,2.

В соответствии с п. 6 «а» Приказа Минтруда России от 04.08.2021 №538н (в ред. от 25.09.2024) "Об утверждении перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения…. Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", значит архивная справка может служить основанием для назначения пенсии, если она содержит информацию о трудовом стаже, когда первичные документы (трудовая книжка) утеряны.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовойкнижке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение страхового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателем либо архивным учреждением: выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

13.05.2025 года ФИО2 обратился повторно в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 закона №400-ФЗ.

Решением от 08.08.2025 №163850/25 ОСФР по Ростовской области отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК для назначения страховой пенсии по старости (продолжительность страхового стажа составляет 21 год 01 месяцев 11 дней (требуемая - 15 лет)величина индивидуального пенсионного коэффициента составила - 17,558 руб. требуемая величина - 28,2 руб.

В страховой стаж заявителя не засчитаны периоды, где печати заверяющие данный период работы не подлежат прочтению, а также отсутствуют сведения об уплате страховой пенсии.

В ОСФР по Ростовской области поступила архивная справка от 04.08.2025 №С-6316, где указано, что 03.03.1978 года ФИО2 был принят на работу в Горисское районное отделение Армянского республиканского объединения «Армсельхозтехник». Приказ об увольнении с работы истца за 1978 год не обнаружен.

Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств-членов ЕАЭС, которым, в частности, в Республике Армении, является служба социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы» (Приложение 1 - Приложение №4 к Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года).

По остальным периодам работы, ответы не поступили.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в Учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, записи о приеме и увольнении, внесенные в трудовую книжку заверены нечитаемой печатью, не может являться основанием для отказа во включении в стаж данного периода. Она не основана на нормах законодательства, поскольку согласно п. 6 вышеуказанной Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

ФИО2 в орган пенсионного фонда для назначения страховой пенсии были предоставлены документы: справки; копии архивных данных; документы, подтверждающие трудовую деятельность; документы, удостоверяющие личность и заключение брака, однако ответчик, рассмотрев заявление и ознакомившись с пакетом документов, отказал в назначении пенсии, сославшись на недостаточность подтверждающих документов.

Ответчиком не был взят во внимание тот факт, что ФИО2 с 25.02.1994 по 06.02.1998 г. работал в ТОО предприятия «Фритюр» на должности продавца пива, когда в своих возражения представитель ответчика указывает, что в это время она работал в ИЧП Торговый дом Фотон, где в действительности истец работал ранее в период с 01.07.1993 г. по 10.12.1993 г.

Вместе с тем, в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Соответствующие - периоды могут учитываться при подсчете страхового стажа гражданам, которые их приобрели в период применения впоследствии утратившего силу законодательства. При этом положения ранее действовавшего законодательства не могут распространяться на периоды стажа, которые имели место ранее, то есть до вступления его в силу.

Периоды работы и (или) деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности). Соответственно, при применении нормы части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж может исчисляться до 01.01.1992 по нормам Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данный порядок исчисления стажа может действовать в отношении любого правомочного застрахованного лица, который обратился за назначением страховой пенсии, если это ему выгодно.

Периоды работы (деятельности) в период действия Закона от 14.07.1956 включаются в стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР. Согласно подпункту «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, в общий стаж работы включалось обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Кроме того, с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями статьи 91 Закона от 20.11.1990 №340-1 в общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, включалось обучение, в том числе и в высших учебных заведениях. Указанный период включался в стаж независимо от наличия у лица периодов работы и (или) иной деятельности.

Основополагающим условием для применения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П является то, что лицо рассчитывало на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства, т.е. документально должен быть подтвержден факт постоянного проживания на территории Российской Федерации или работы по состоянию на 01.01.2002 г.

Согласно отзыву ответчика, ФИО2 отказано в зачете в страховой стаж по формуляру «О стаже работы».

В силу ч. 1 ст. 8 Федеральный закон №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8.1 закона - 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ, с 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного закона. Так в 2024 году, необходимая продолжительность страхового стажа для назначения пенсии составляет 15 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2. Продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 21 год 01 месяцев 11 дней (при необходимом 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила - 17,558 (при требуемой в 2024 году не менее 28,2).

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями ст. 21, 22 закона №400-ФЗ.

Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г. должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государства в период их вхождения в состав Союза ССР до 1 декабря 1991 г.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г. может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. №88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводом представителя ответчика также является то, что в случае включения в страховой стаж периодов: с 03.03.1978 по 01.06.1978 - работа; с 30.03.1983 по 15.04.1985 - работа; с 06.05.1985 по 13.05.1991 - работа, стаж, дающий право на страховую пенсию по старости составит 31 год 10 месяцев 11 дней, ИПК - 25,889 (при требуемом в 2024 году не менее 28,2), в связи с чем, у ФИО2 не возникнет право на назначение страховой пенсии. Вместе с тем, требованием истца является включение в общий трудовой стаж периодов работы, а не обязать назначить страховую пенсию. Кроме того, назначение социальной пенсии стороной ответчика исключено не было.

В виду принятого решения в отказе не были учтены законные основания, предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» и отказ ответчика противоречит Постановлению Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015, согласно которому предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемый в трудовой стаж.

Согласно п. 11 указанного раздела Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №1652). Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся:

- сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

- сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

- сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Периоды трудовой деятельности истца подтверждены копиями его трудовых книжек ПТ-I №0140360 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ г.р.), выданной на имя ФИО2 (неверное заполнение трудовой книжки указанной фамилией в судебном заседании не оспаривалось), АТ-VII №1184905 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ г.р.), выданной на имя ФИО2

Остальные доводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, основаны на неверном толковании законодательства и опровергаются предоставленными в суд материалами дела.

Учитывая изложенное, исходя из норм Федерального закона «Остраховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, суд полагает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области засчитать в страховой стаж периоды работы ФИО2

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей в пользу истца, суд приходит к следующему.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (части 3 и 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Из положений Конституции Российской Федерации следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: права на отдых, на справедливую оплату труда, на безопасные условия труда и др.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзаца четырнадцатого части первой статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N2 разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Из изложенного следует, что работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав неправомерными действиями или бездействием работодателя. Определяя размер такой компенсации, суд не может действовать произвольно. При разрешении спора о компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника суду необходимо в совокупности оценить степень вины работодателя, его конкретные незаконные действия, соотнести их с объемом и характером причиненных работнику нравственных или физических страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовых прав работника как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Суд учитывает значимость для ФИО2 нематериальных благ, нарушенных ответчиком, а именно его права на включение периодов работы в страховой стаж, которое относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека и с реализацией которого связана возможность осуществления работником ряда других социально-трудовых прав, в частности права на справедливую пенсию и социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др. Суд учел характер и глубину нравственных страданий и переживаний, нарушенных ответчиком, и от объема таких нарушений, степени вины.

Удовлетворяя требование ФИО2 о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о том, что допущенные ответной стороной нарушений прав истца на включение в его общий трудовой страж периодов работы, являются основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации причиненного ему морального вреда. Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 ТК РФ, предусматривающей возмещение морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием, суд исходит из фактических обстоятельств дела, а также учитывает требования разумности и справедливости, посчитав достаточной сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., которая подлежит взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о зачислении стажа работы, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области засчитать в страховой стаж периоды работы ФИО2, ... г.р., уроженца ... Р. Азербайджан:

- с 03.03.1978 года по 01.06.1978 года - работа в ФИО5 Армении;

- с 30.03.1983 года по 15.04.1985 года - работа с Степанокертское ПАТО Р. Азербайджан;

- с 06.05.1995 года по 13.0.1991 года - работа на Автобазе Облпотребсоюза Р. Азербайджан;

- с 25.02.1994 года по 06.02.2018 года - работа в ТОО предприятия «Фритюр».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН №) в пользу ФИО2, ... г.р. (паспорт №), компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2026 г.