Решение № 2-126/2025 2-126/2025~М-102/2025 М-102/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-126/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 13 августа 2025 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Медведицковой Н.А.,

с участием прокурора Алексеевского района Волгоградской области ФИО1

при секретаре Фроловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес>» о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес>» о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Алексеевского района Волгоградской области проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес> (далее – МБУК «МКДЦ»).

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в систему принципов противодействие терроризму в Российской Федерации, в том числе входят принципы обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 5 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» утвержденной 05.10.2009г. (далее - концепция) года общегосударственная система противодействия терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по выявлению, предупреждению (профилактике), пресечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 7 Концепции субъектами противодействия терроризму, в том числе являются органы местного самоуправления.

Пунктом 11 Концепции установлено, что к одним из основных задач противодействия терроризму относится предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера, а также противодействие распространению идеологии терроризма, и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий.

Также концепцией определено, что в правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Таким образом, «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» определяет цель, задачи и направление дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации.

На основании п.п. 7 и 8 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017г. № 176 (далее – Требования), для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории).

Согласно п. 35 вышеуказанных Требований, контроль на объектовом уровне осуществляется руководителями организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов.

В соответствии с п.п. 41 и 45 Требований, на каждый объект культуры составляется паспорт безопасности, актуализация которого осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Пунктом 48 Требований регламентировано, что решение о замене паспорта безопасности принимается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта, по результатам актуализации паспорта безопасности объекта.

Исполнение приведённых требований федерального законодательства, сотрудниками МБУК «МКДЦ» не обеспечено.

Установлено, что МБУК «МКДЦ», расположен по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ директором МБУК «МКДЦ» утвержден паспорт безопасности вышеуказанного объекта культуры, при этом актуализация паспорта безопасности до настоящего времени не проведена.

Установлено, что работа по актуализации паспорта безопасности данного объекта МБУК «МКДЦ», в соответствии с действующим законодательством, в ДД.ММ.ГГГГ не обеспечена, в том числе проверкой установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ работа по категорированию объекта с целью обновления паспорта безопасности также не обеспечена.

По обозначенным нарушениям в адрес МБУК «МКДЦ» ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушение требований законодательства об антитеррористической защищенности № с требованиями об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу МБУК «МКДЦ» на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ. № обозначенные в представлении нарушения не устранены.

Таким образом, МБУК «МКДЦ» не приняты меры по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, указанных в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным, прокурор Алексеевского района Волгоградской области просит возложить обязанность на МБУК «МКДЦ» в течении 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, путем проведения работы по актуализации паспорта безопасности объекта культуры, расположенного по адресу: <адрес>

Прокурор Алексеевского района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес> С.А.Ю. в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признав исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителем ответчика - директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес> С.А.Ю. не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, принимается судом для вынесения решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Алексеевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес> о понуждении устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» <адрес> в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, путем проведения работы по актуализации паспорта безопасности объекта культуры, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья Н.А. Медведицкова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 14 августа 2025 г.

Судья Н.А. Медведицкова