Решение № 2-65/2018 2-65/2018~М-52/2018 М-52/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-65/2018

Дело №2-65/2018, Э2-65/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года п. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи – Кабановой О.М.,

При секретаре - Шашковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Черемисиновского района Курской области к Комитету по управлению имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на социально – значимые объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Администрация Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на социально – значимые объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявления истец указывает, что в целях организации исполнения полномочий по организации снабжения населения района холодной водой Администрацией Черемисиновского района была проведена инвентаризация водопроводных сетей на территории Черемисиновского района Курской области

По результатам проведенной инвентаризации объектов водоснабжения (водопроводные сети), расположенных на территории Черемисиновского района Курской области, были выявлены объекты недвижимости – 22 водопроводных сетей.

С целью установления собственника выявленных объектов, Администрация Черемисиновского района сделала запросы в Комитет по управлению имуществом Курской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, администрации муниципальных образований сельских поселений, управление Росреестра по Курской области, Архивный отдел Администрации Черемисиновского района и ОКУ «Госархив Курской области».

В ответ на запросы вышеуказанные организации предоставили информацию об отсутствии сведений об этих объектах в реестрах федерального имущества, государственного имущества Курской области и муниципального имущества, а также о зарегистрированных правах. Архивом была предоставлена информация об отсутствии правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты. В связи с чем, заявитель пришел к выводу об отсутствии зарегистрированного собственника на указанные объекты (водопроводные сети).

По заказу, и за счет средств заявителя изготовлены технические паспорта и технические планы на данные объекты. Однако, без правоустанавливающих документов на объекты осуществить их постановку на кадастровый учет с одновременной регистрацией права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ не предоставляется возможным.

Учитывая, тот факт, что спорное имущество внесено в реестр муниципальной собственности, не значится в реестрах федеральной и областной собственности, Администрация Черемисиновского района просит признать право муниципальной собственности за муниципальным районом «Черемисиновский район» Курской области на вышеуказанные социально – значимые объекты недвижимого имущества.

Представитель истца – Администрации Черемисиновского района – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просила признать за муниципальным районом «Черемисиновский район» Курской области право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, указанные в исковом заявлении.

Ответчик – Комитет по управлению имуществом в Курской области, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно их письменным отзывам, возражений относительно исковых требований истца, не имеют.

Руководствуясь ст. 167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика - Комитета по управлению имуществом в Курской области и третьих лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, поскольку о месте, времени и дате рассмотрения дела стороны были уведомлены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27 мая 2014 года №136-Ф3 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2015 года к числу вопросов местного значения муниципального района относится организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения, в том числе водоснабжения на территории сельских поселений.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной инвентаризации объектов водоснабжения (водопроводные сети), расположенных на территории Черемисиновского района Курской области, были выявлены объекты недвижимости – 22 водопроводных сетей, которые расположены на территории Черемисиновского района Курской области, а именно: водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, с. Чернянка, протяженностью 1134 м., год ввода в эксплуатацию 1974; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Ивановка, протяженностью 684,7 м., год ввода в эксплуатацию 1972; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Садовка, протяженностью 3796,2, год ввода в эксплуатацию 1972; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Исаково, протяженностью 3658 м., год ввода в эксплуатацию 1972; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д.Ефремовка, протяженностью, 2981; год ввода в эксплуатацию 1972; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, ул. Школьная, протяженностью 3036 м., год ввода в эксплуатацию 1979; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, д.1-е Бутырки, протяженность 1865,2 м., год ввода в эксплуатацию 1969; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, д.Заречье, протяженностью 1545,2 м., год ввода в эксплуатацию 1969; водопроводные сети, литер I; расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, с. Стаканово, протяженностью 2558,9 м., год ввода в эксплуатацию 1969; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, д.Осиновка; протяженностью 2568,3 м., год ввода в эксплуатацию 1972; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Вышний Шигор, протяженностью 533 м., год ввода в эксплуатацию 1974; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Ползиковка, протяженностью 1109,7 м., год ввода в эксплуатацию 1976; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Карташовка, протяженностью 738,6 м., год ввода в эксплуатацию1974; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Крюково, протяженностью 1097,6 м., год ввода в эксплуатацию 1974; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Удерево, протяженностью 1614,9 м., год ввода в эксплуатацию 1974; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Волчанка, протяженностью 1779,3 м., год ввода в эксплуатацию 1979; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская, область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Никитское, протяженностью 2487 м., год ввода в эксплуатацию 1980; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д. Никитское, протяженностью 2390,3 м., год ввода в эксплуатацию 1980; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Касиновка, протяженностью 1686,3 м., год ввода в эксплуатацию 1980; водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с.Нижнеольховатое, протяженностью 1816,2 м., год ввода в эксплуатацию 1978; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Петровский сельсовет, с.Петрово-Хутарь, протяженностью 999,8 м., год ввода в эксплуатацию 1982; водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Петровский сельсовет, с.Петрово-Хутарь, протяженностью 1407,4 м, год ввода в эксплуатацию 1982.

С целью установления собственника выявленных объектов Администрация Черемисиновского района сделала запросы в Комитет по управлению имуществом Курской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, администрации муниципальных образований сельских поселений, управление Росреестра по Курской области, Архивный отдел Администрации Черемисиновского района и ОКУ «Госархив Курской области».

В ответ на запросы вышеуказанные организации предоставили информацию об отсутствии сведений об этих объектах в реестрах федерального имущества, государственного имущества Курской области и муниципального имущества, а также о зарегистрированных правах. Архивом была предоставлена информация об отсутствии правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты. В связи с чем заявитель пришел к выводу об отсутствии зарегистрированного собственника на указанные объекты (водопроводные сети).

В соответствии с п.п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения, в том числе водоснабжения на территории сельских поселений.

Статьей 51 данного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 41 Устава муниципального района «Черемисиновский район» Курской области предусмотрено, что в собственности Черемисиновского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Несмотря на включение указанных объектов недвижимости по водоснабжению в реестр муниципального имущества муниципального района «Черемисиновский район» Курской области, оформить право собственности в установленном законом порядке истец не может ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на спорное имущество.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации Черемисиновского района Курской области о признании права муниципальной собственности на социально – значимые объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным районом «Черемисиновский район» Курской области на социально - значимые объекты недвижимого имущества:

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, с. Чернянка, протяженностью 1134 м., год ввода в эксплуатацию 1974;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Ивановка, протяженностью 684,7 м., год ввода в эксплуатацию 1972;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Садовка, протяженностью 3796,2, год ввода в эксплуатацию 1972;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Исаково, протяженностью 3658 м., год ввода в эксплуатацию 1972;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д.Ефремовка, протяженностью, 2981; год ввода в эксплуатацию 1972;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, ул. Школьная, протяженностью 3036 м., год ввода в эксплуатацию 1979;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, д.1-е Бутырки, протяженность 1865,2 м., год ввода в эксплуатацию 1969;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, д.Заречье, протяженностью 1545,2 м., год ввода в эксплуатацию 1969;

- водопроводные сети, литер I; расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, с. Стаканово, протяженностью 2558,9 м., год ввода в эксплуатацию 1969;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Стакановский сельсовет, д.Осиновка; протяженностью 2568,3 м., год ввода в эксплуатацию 1972;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Вышний Шигор, протяженностью 533 м., год ввода в эксплуатацию 1974;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Ползиковка, протяженностью 1109,7 м., год ввода в эксплуатацию 1976;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Карташовка, протяженностью 738,6 м., год ввода в эксплуатацию1974;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Крюково, протяженностью 1097,6 м., год ввода в эксплуатацию 1974;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Удеревский сельсовет, д.Удерево, протяженностью 1614,9 м., год ввода в эксплуатацию 1974;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Волчанка, протяженностью 1779,3 м., год ввода в эксплуатацию 1979;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская, область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Никитское, протяженностью 2487 м., год ввода в эксплуатацию 1980;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Никитское, протяженностью 2390,3 м., год ввода в эксплуатацию 1980;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, д.Касиновка, протяженностью 1686,3 м., год ввода в эксплуатацию 1980;

- водопроводные сети, литер I, расположенные по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Русановский сельсовет, с.Нижнеольховатое, протяженностью 1816,2 м., год ввода в эксплуатацию 1978;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Петровский сельсовет, с.Петрово-Хутарь, протяженностью 999,8 м., год ввода в эксплуатацию 1982;

- водопроводная сеть, литер I, расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Петровский сельсовет, с.Петрово-Хутарь, протяженностью 1407,4 м, год ввода в эксплуатацию 1982.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области.

Судья О.М. Кабанова