Решение № 2-1719/2019 2-1719/2019~М-1904/2019 М-1904/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1719/2019

2 – 1719 \ 2019

УИД № 23RS0003-01-2019-003566-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Кейян К.Л.

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Алексеевой Т.Ю., представитель ответчика ФИО1, представителя Территориального управления Роспотребнадзора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу « Центр судоремонта « Звездочка « о признании бездействие незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства, направленного на обеспечения безопасности при организации отдыха и оздоровления детей,

у с т а н о в и л:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу « Центр судоремонта « Звездочка « о признании бездействие незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства, направленного на обеспечения безопасности при организации отдыха и оздоровления детей.

В обоснование своих требований указал, что 06.06.2019 года Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов контролирующих органов проведена плановая проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей во время их отдыха и оздоровления в деятельности филиала ЛОК «Звездочка-ЮГ» ОАО «Центр судоремонта «Звездочка», расположенного по адресу <...>.

Установлено, что филиал ЛОК «Звездочка-ЮГ» является обособленным подразделением ОАО «Центр судоремонта «Звездочка». Филиал не является юридическим лицом. Филиал ЛОК «Звездочка-ЮГ» является организацией отдыха и оздоровления детей, состоит в реестре детских здравниц ТО Роспотребнадзора в г.-к. Анапа. На момент проверки в филиале ЛОК «Звездочка-ЮГ» находились на отдыхе дети.

Ответчиком не исполняются должным образом требования действующего законодательства при предоставлении услуг отдыха и оздоровления детей.

В частности, в спальных комнатах корпуса №2, корпуса №3 москитные сетки плотно не закреплены, что является нарушением. п. 4.10 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей». В спальных комнатах корпуса №1 (к.102,к.103), корпуса №2 (к.203, к.202,) корпуса №3 (к.301) имеются следы сырости на стенах, что является нарушением. п. 4.18 СанПиН 2.4.4.3155-13. Моющее средство для уборки помещений хранится не в таре изготовителя. Маркировка отсутствует, что является нарушением. п. 12.4 СанПиН 2.4.4.3155-13. Генеральная уборка помещений не проведена, при входе в корпус № 1 грязно, на стенах паутина, подоконник с обвалившейся штукатуркой, в спальных комнатах корпуса №2 (к.203, к.205) паутина, что является нарушением п. 12.1,п.12.2 СанПиН 2.4.4.3155-13. В туалете корпуса №2 неисправна электросушилка для рук, что является нарушением. п. 4.13 СанПиН 2.4.4.3155-13. В столовой в овощном цеху, в цехе холодных закусок подставка для разделочных досок, имеет следы ржавчины, что является нарушением п. 8.1 СанПиН 2.4.4.3155-13. Текущая уборка проводится некачественно, на производственном оборудовании пыль, что является нарушением п.8.15, п. 8.24 СанПиН 2.4.4.3155-13. Имеется посуда с битыми краями ( 3 шт.), металлические крышки для банок с суточными пробами со следами ржавчины, что является нарушением п. 8.15 СанПиН 2.4.4.3155-13.

В филиале ЛОК «Звездочка» АО ЦС «Звездочка» выявлены нарушения требований действующего законодательства при осуществлении медицинской деятельности.

Так, из информации заместителя главного врача по оказанию медицинской помощи детям ГБУЗ Городская больница министерства здравоохранения Краснодарского края, предоставленной в прокуратуру, по состоянию на 06.06.2019 выявлены медицинском корпусе препараты с истекшим сроком годности: фурацилин, годен до марта 2019; лейкопластырь, годен до сентября 2018; бактерицидный лейкопластырь, годен до марта 2019; амитриптилин, годен до марта 2019; фукорцин, годен до декабря 2018. Медицинская документация: имеется, ведется. Отсутствуют журналы осмотра на педикулез и чесотку и эффективности оздоровления.

При таких обстоятельствах нарушены требования СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», поскольку не оформлены журналы осмотра на педикулез и чесотку. В нарушение Методических рекомендаций МР 2.4.4.0127-18 «Методика оценки эффективности оздоровления в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей» не оформлен журнал эффективности оздоровления. Нарушены требования приказа МЗ РФ №706н от 23.08.2010г. «Об утверждении правил хранения лекарственных средств», имеются препараты с истекшим сроком годности.

На момент проверки ответчиком не в полной мере выполнены требования по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта, прописанные в паспорте безопасности, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 13. 01.2017 № 8.

По сведениям начальника ОВО по г.-к. Анапе филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Краснодарскому краю в филиале ЛОК «Звездочка» АО ЦС «Звездочка» вопреки требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 отсутствует система охранной сигнализации с выводом оповещения службы охраны, либо пульт централизованной охраны, от не санкционированного доступа, незаконного проникновения в помещение, где хранятся персональные данные работников санатория. На проходной №2 отсутствует металлоискатель.

Ссылаясь на приведенное прокурор просил:

Признать бездействие ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» в части невыполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об антитеррористической защищенности, постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8 «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации и объектов территорий, относящихся к сфере деятельности Министерства Здравоохранения Российской Федерации», об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, незаконным.

Обязать ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, а именно: в спальных комнатах корпуса №2, корпуса №3 закрепить москитные сетки плотно, с целью недопущения насекомых. В спальных комнатах корпуса №1 (к.102,к.103), корпуса №2 (к.203, к.202,) корпуса №3 (к.301) устранить следы сырости на стенах. Моющее средство для уборки помещений хранить в таре изготовителя. Генеральная уборка помещений проводите при входе в корпус № 1 регулярно, убрать на стенах паутину, с подоконникам смыть обвалившуюся штукатурку, в спальных комнатах корпуса №2 (к.203, к.205) убрать паутину. В туалете корпуса №2 установить рабочую электросушилку. В столовой в овощном цеху, в цехе холодных закусок подставку для разделочных досок отчистить от следов ржавчины. Текущую уборку проводить качественно. Не допускать использование детям столовой посуды с битыми краями. Заменить новые металлические крышки для банок с суточными пробами.

Обязать ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, а именно: оформить и вести журналы осмотра на педикулез, чесотку и эффективности оздоровления. Запретить использование медицинских препаратов с истекшим сроком годности, в том числе фурацилин, лейкопластырь, бактерицидный лейкопластырь, амитриптилин, фукорцин.

Обязать ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму и постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8 «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации и объектов территорий, относящихся к сфере деятельности Министерства Здравоохранения Российской Федерации» при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, а именно: обеспечить системой охранной сигнализации с выводом оповещения службы охраны, либо пульт централизованной охраны, от несанкционированного доступа, незаконного проникновения в помещение, где хранятся персональные данные работников санатория. На проходной №2 установить металлоискатель.

В судебном заседании прокурор требования поддержала, приведя те же доводы.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика требования признал и признание требований судом принято, поскольку это не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу « Центр судоремонта « Звездочка « о признании бездействие незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства, направленного на обеспечения безопасности при организации отдыха и оздоровления детей удовлетворить.

Признать бездействие ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» в части невыполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об антитеррористической защищенности, постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8 «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации и объектов территорий, относящихся к сфере деятельности Министерства Здравоохранения Российской Федерации», об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, незаконным.

Обязать ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, а именно: в спальных комнатах корпуса №2, корпуса №3 закрепить москитные сетки плотно, с целью недопущения насекомых. В спальных комнатах корпуса №1 (к.102,к.103), корпуса №2 (к.203, к.202,) корпуса №3 (к.301) устранить следы сырости на стенах. Моющее средство для уборки помещений хранить в таре изготовителя. Генеральная уборка помещений проводите при входе в корпус № 1 регулярно, убрать на стенах паутину, с подоконникам смыть обвалившуюся штукатурку, в спальных комнатах корпуса №2 (к.203, к.205) убрать паутину. В туалете корпуса №2 установить рабочую электросушилку. В столовой в овощном цеху, в цехе холодных закусок подставку для разделочных досок отчистить от следов ржавчины. Текущую уборку проводить качественно. Не допускать использование детям столовой посуды с битыми краями. Заменить новые металлические крышки для банок с суточными пробами.

Обязать ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, а именно: оформить и вести журналы осмотра на педикулез, чесотку и эффективности оздоровления. Запретить использование медицинских препаратов с истекшим сроком годности, в том числе фурацилин, лейкопластырь, бактерицидный лейкопластырь, амитриптилин, фукорцин.

Обязать ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму и постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8 «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации и объектов территорий, относящихся к сфере деятельности Министерства Здравоохранения Российской Федерации» при осуществлении деятельности филиала ЛОК «Звездочка-Юг», по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, 18, а именно: обеспечить системой охранной сигнализации с выводом оповещения службы охраны, либо пульт централизованной охраны, от несанкционированного доступа, незаконного проникновения в помещение, где хранятся персональные данные работников санатория. На проходной №2 установить металлоискатель.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 года.

Председательствующий: