Решение № 2-3116/2017 2-3116/2017~М-3166/2017 М-3166/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-3116/2017

Дело № 2-3116/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки и переустройства квартиры, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Домовладение по <адрес> в <адрес> числится за КУМИ <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от <дата>. ФИО2 является нанимателем <адрес> в <адрес>, ФИО3, ФИО1 являются членами семьи нанимателя. Указанная квартира предоставлена истцам на основании постановления Мэра <адрес> от <дата> №, <дата> выдан ордер.

Истцами произведена самовольная перепланировка квартиры без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. По данным технического паспорта до перепланировки общая площадь <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> составляла 65,0 кв.м., в том числе жилая 50,5 кв.м., вспомогательная 14,5 кв.м., после перепланировки конфигурация и площадь квартиры изменилась и составила: общая – 64,2 кв.м., жилая – 50,5 кв.м., вспомогательная – 13,7 кв.м.

Выполнены следующие виды работ: между помещениями № (кухня), площадью 7,3 кв.м. и № (санузел), площадью 2,9 кв.м. выполнен демонтаж части перегородки и дверного проема, после чего выполнен монтаж смежной перегородки, в результате чего получено два новых помещения № и №; в помещении №, площадью 6,0 кв.м., оборудована кухня, в котором выполнено устройство дверного проема, с целью сообщения помещений; в помещении №, площадью 4,0 кв.м. оборудован санузел, в котором выполнен перенос ванны.

Согласно заключению эксперта Центр строительной экспертизы и оценки <адрес> от <дата> № ТЗ-31/02-17, выполненные перепланировка и переустройства <адрес> в <адрес> проведена технически верно; не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировочное решение здания соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 1.13130.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

По вопросу узаконения перепланировки квартиры и ее приватизации истцы обращались в администрацию г. Новочеркасска с соответствующими заявлениями. Согласно полученного ответа, Департамент ЖКХ администрации г. Новочеркасска не возражает против сохранения квартиры в перепланированном состоянии при условии оформления соответствующей документации в установленном законом порядке и за счет собственных средств. Согласно ответу МУП АПЖиСН г. Новочеркасска в приватизации квартиры отказано из-за самовольно выполненной перепланировки квартиры.

Просили суд сохранит квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии – считать общую площадь <адрес> в <адрес> равной 64,2 кв.м., в том числе жилой – 50,5 кв.м., вспомогательной 13,7 кв.м., признать за ФИО2, ФИО3, ФИО1 право общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> по 1/3 доли за каждым, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> из числа собственников указанной квартиры.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска Ростовской области надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> литер «А» входит в состав муниципального жилищного фонда на основании регистрационного удостоверения от <дата> №, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> № и принадлежит на праве собственности КУИ <адрес>.

Спорная квартира в <дата> году предоставлена ФИО5, составом семьи: ФИО1 – сын; ФИО6 – отец, что подтверждается ордером на жилое помещение от <дата> №, выданным на основании постановления Мэра <адрес> от <дата> №.

ФИО6 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серия IV-AH №, выданным <дата> отделом ЗАГС администрации <адрес>.

<дата> с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын – ФИО1, <дата> года рождения; дочь – ФИО3, <дата> года рождения.

Без разрешения органа местного самоуправления истцами самовольно произведены работы по переустройству и перепланировки <адрес> по адресу: <адрес>, в результате которой площадь и конфигурация квартиры изменились. Выполнены следующие работы: между помещениями № (кухня), площадью 7,3 кв.м. и № (санузел), площадью 2,9 кв.м. выполнен демонтаж части перегородки и дверного проема, после чего выполнен монтаж смежной перегородки, в результате чего получено два новых помещения № и №; в помещении №, площадью 6,0 кв.м., оборудована кухня, в котором выполнено устройство дверного проема, с целью сообщения помещений; в помещении №, площадью 4,0 кв.м. оборудован санузел, в котором выполнен перенос ванны. Внутренние инженерные сети переоборудованы согласно новой планировки <адрес>. После переустройства и перепланировки общая площадь квартиры составляет 64,2 кв.м., жилая 50,5 кв.м., вспомогательная 13,7 кв.м.

Описанные выше работы подпадают под определение перепланировки, содержащееся в ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации: «перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для узаконения самовольно выполненных работ истцы обращались в администрацию <адрес>. Согласно полученному ответу Департамента ЖКХ от <дата> №ж-КР, Департамент ЖКХ не возражает против сохранения квартиры в перепланированном состоянии при условии оформления соответствующей документации в установленном законом порядке и за счет собственных средств.

В соответствии с выводами заключения эксперта Центр строительной экспертизы и оценки <адрес> от <дата> № ТЗ-31/02-17, выполненные перепланировка и переустройства <адрес> в <адрес> проведена технически верно; не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировочное решение здания соответствует СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 1.13130.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

На основании вышеизложенного, самовольно выполненную перепланировку и переустройство <адрес> №, в <адрес> возможно сохранить. <адрес> после выполненных работ составляет 64,2 кв.м., в том числе жилой 50,5 кв.м., и вспомогательной 13,7 кв.м.

Таким образом, суд считает, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе… приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами…».

<дата> ФИО2, ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 обратились в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» <адрес> с заявлениями о приватизации квартиры. Согласно полученному ответу от <дата> №, в приватизации квартиры было отказано из-за наличия самовольной перепланировки.

Право на приватизацию занимаемого жилого помещения гарантировано приведенной выше нормой ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Наличие в занимаемом помещении самовольной перепланировки или переустройства само по себе не может служить препятствием к осуществлению прав истцов и их несовершеннолетних детей на приватизацию.

После вывода суда о возможности сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном виде, она подпадает под определение жилого помещения, которое может быть предметом договора социального найма, содержащееся в ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз».

Истцы, ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается соответствующими справками МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> №№, 237, 242 и сведениями (выписками и уведомлениями) из ЕГРН от <дата>, <дата>, <дата>.

Согласно справке ООО УК «Монолит» от <дата> на момент приватизации в квартире зарегистрированы: ФИО2, <дата> года рождения; сын – ФИО1, <дата> года рождения; дочь – ФИО3, <дата> года рождения.

ФИО2, ФИО1 свое право на приватизацию жилого помещения – квартиры намерены реализовать. Право на приватизацию несовершеннолетней ФИО3 не зависит от ее волеизъявления и волеизъявления ее законных представителей.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определяет жилищную политику Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: … из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, приводит суд к убеждению, что истцы на законных основаниях пользуются предоставленным жилым помещением, а поэтому имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым при определении долей совладельцев спорной квартиры исходить из равенства их долей и считает возможным определить доли совладельцев в праве общей долевой собственности на квартиру по 1/3 доли за каждым.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки и переустройства квартиры и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить перепланировку и переустройство <адрес> жилом доме литер «А» по <адрес> в <адрес>. Считать общую площадь квартиры равной 64,2 кв.м., в том числе жилой – 50,5 кв.м., вспомогательной 13,7 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на <адрес> жилом доме литер «А» по <адрес> в <адрес> по 1/3 доли за каждым.

Прекратить право собственности Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> жилом доме литер «А» по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: