Решение № 2-1673/2025 2-1673/2025~М-1356/2025 М-1356/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1673/2025

Дело № 2-1673/2025

(УИД 42RS0002-01-2025-002697-17)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 29 августа 2025 г.

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лашкевич Ю.А.,

при секретаре Дударевой Е.В.,

с участием заместителя Беловского транспортного прокурора Бордокина А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «САРК» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Беловский транспортирный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «САРК» о понуждении к совершению действий, а именно о признании незаконным бездействие ООО «САРК», выразившееся в несоблюдении требований законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не разработки и не утверждения локальных нормативных актов, устанавливающих соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте в соответствии с Правилами.

Обязании ООО «САРК» владельца железнодорожных путей необщего пользования разработать и утвердить локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте, в соответствии с:

пунктами 9, 14, 15, 18, 20, 21, 28, 29, 31, 35, 36, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 56, 57, 59, 66, 67, 68, 70, 84, 86, 89, 90, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 112, 113, 115, 116, 117, 123, 126, 127, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 168 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 4, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 33, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 48, 52, 57, 58, 59, 60, 61, 67, 71, 76, 78, 82, 83, 86, 88, 89, 92, 96, 103, 104, 105, 109, 128 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3, 4, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 22, 26, 27, 28, 34, 35, 36, 37, 40, 42, 46, 47, 48, 52, 53, 54, 55, 57, 59, 61, 62, 63, 68 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 6, 7, 17, 18, 27 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 4, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 4, 19, 28 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 17, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 4, 5 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3,4, 6, 11 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 3, 4, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 29, 33, 34, 40, 41, 47, 50, 52, 55, 56, 59, 60, 61 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3, 4, 8, 12, 16 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 3, 5, 6, 9, 18, 21, 22, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3,4, 5,6, 7,9, 12, 19,20,22, 23,26 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 2, 4, 6, 10, 17, 19, 20 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 3,4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 4, 5, 7, 8, 9 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 7, 8, 9, 31 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 3, 6, 7, 15, 24 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 8, 9, 13, 18, 20, 22 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования истец мотивировал тем, что Беловской транспортной прокуратурой в ходе анализа состояния законности в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта установлено, что ООО «САРК» не обеспечено соблюдение требований законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «САРК» является Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки (код 49.20).

ООО «САРК» владеет совокупностью производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «САРК» локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № не разработаны и не утверждены.

Отсутствие локальных нормативных актов, устанавливающих соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте, угрожает обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава и состоянию грузов, могут послужить предпосылкой к возникновению транспортных происшествий, в том числе с тяжкими последствиями, что создать угрозу нарушения прав, неопределенного круга лиц и противоречит требованиям Закона.

Неисполнение указанных требований, по истечении 3 лет с момента в ведения в действие Правил, свидетельствует об игнорировании соблюдения законодательства Российской Федерации со стороны ООО «САРК».

Указанные обстоятельства свидетельствуют об ущемлении прав неопределенного круга лиц, является недопустимым и требуют принятия незамедлительных мер по их устранению.

В судебном заседании заместитель Беловского транспортного прокурора Бордокин А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в заявлении.

Представитель ответчика ООО «САРК» в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, одновременно указав о признании заявленных исковых требований в полном объеме. Заявление приобщено к материалам настоящего гражданского дела.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет.

Суд считает, что признание иска ответчиком противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, а потому суд считает возможным принять признание иска.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Беловского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «САРК» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования Беловского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «САРК» о понуждении к совершению действий, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие ООО «САРК» (ИНН <***>), выразившееся в несоблюдении требований законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в части не разработки и не утверждения локальных нормативных актов, устанавливающих соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте в соответствии с Правилами.

Обязать ООО «САРК» (ИНН <***>) владельца железнодорожных путей необщего пользования разработать и утвердить локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте, в соответствии с:

пунктами 9, 14, 15, 18, 20, 21, 28, 29, 31, 35, 36, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 56, 57, 59, 66, 67, 68, 70, 84, 86, 89, 90, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 112, 113, 115, 116, 117, 123, 126, 127, 131, 132, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 168 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 4, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 33, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 48, 52, 57, 58, 59, 60, 61, 67, 71, 76, 78, 82, 83, 86, 88, 89, 92, 96, 103, 104, 105, 109, 128 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3, 4, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 22, 26, 27, 28, 34, 35, 36, 37, 40, 42, 46, 47, 48, 52, 53, 54, 55, 57, 59, 61, 62, 63, 68 Приложения № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 6, 7, 17, 18, 27 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 4, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 4, 19, 28 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 17, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 4, 5 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3,4, 6, 11 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 3, 4, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 22, 25, 26, 27, 29, 33, 34, 40, 41, 47, 50, 52, 55, 56, 59, 60, 61 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3, 4, 8, 12, 16 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 3, 5, 6, 9, 18, 21, 22, 23, 24, 25 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 3,4, 5,6, 7,9, 12, 19,20,22, 23,26 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 2, 4, 6, 10, 17, 19, 20 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 3,4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 4, 5, 7, 8, 9 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 7, 8, 9, 31 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 8 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 2, 3, 6, 7, 15, 24 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №;

пунктами 1, 8, 9, 13, 18, 20, 22 Приложения № к Приложению № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 02 сентября 2025 г.

Судья: подпись Ю.А. Лашкевич