Решение № 2-3095/2019 2-3095/2019~М-2005/2019 М-2005/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-3095/2019

Дело №2-3095/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для перерасчета пенсии, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан (далее ответчик) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для перерасчета пенсии, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В основание своих требований указала, что <дата изъята> ФИО1, была назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу с вредными условиями труда по списку №1 в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 13420 рублей.

С <дата изъята> размер пенсии истца уменьшен до 12518 рублей 77 копеек.

Истица считает, что размер пенсии при назначении ответчиком был определен неверно, а именно незаконно снижен. УПФР в Советском районе г.Казани Республики Татарстан при определении стажевого коэффициента не учло, что стажевый коэффициент, согласно п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может рассчитываться по выбору застрахованного с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Поэтому стажевый коэффициент был определен неверно. Поскольку весь стаж по Списку №1 выработан, она имеет по состоянию на <дата изъята> общий стаж полных 35 лет, при требуемом 20, то превышение стажа над требуемым составляет 15 полных лет. Поэтому стажевый коэффициент должен составлять 0,75 (0,55+0,15).

На основании изложенного истица просит суд признать отказ УПФР в Советском районе г. Казани в перерасчете размера пенсии, назначенной ФИО1 - незаконным. Обязать УПФР в Советском районе г. Казани пересмотреть оценку пенсионных прав, при этом определив стажевый коэффициент в размере 0,75 при требуемом стаже по Списку №1 - 35 лет. Обязать УПФР в Советском районе г. Казани произвести перерасчет пенсии за период с <дата изъята> по настоящее время с установлением стажевого коэффициента - 0,75 и применением произведенных индексаций на дату приятия решения.

В судебном заседании от <дата изъята> ФИО1 увеличила исковые требования, просила включить в стаж для перерасчета пенсии в связи с особыми условиями труда по пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы: аппаратчика 4 разряда подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов продукции цеха <номер изъят> с июля 2001 года по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> монтажницы в радиоэлектронной аппаратуры 3-го разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> монтажника 3-го разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> «Татарстанкурорт» сестры-хозяйка, с <дата изъята> по <дата изъята> уборщица ООО «Кама». Назначить перерасчет пенсии с момента обращения в УПФ в Советском районе г. Казани за назначением пенсии.

В настоящем судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, увеличенные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, указав, что спорные периоды были включены Управлением в общий страховой стаж истицы, расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсиях) устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно статье 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции от 27 июня 2018 года).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Ранее действующим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) были предусмотрены аналогичный вид пенсии и правила установления.

Судом установлено, что <дата изъята> ФИО1 обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 1.

<дата изъята> решением Управления ПФР ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях с <дата изъята>.

Со дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях», Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону (ч. 3 ст. 36 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 3 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ);

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (абзац 4 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Таким образом, пункт 3 статьи 30 данного закона, закрепляющий варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, устанавливает разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).

Размер трудовой пенсии по старости ФИО1 был определен по наиболее выгодному варианту с применением пункта 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, исходя из общего трудового стажа по состоянию на <дата изъята> - 27 полных лет, в том числе стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 на <дата изъята> - 7 лет 1 месяц 3 дня (стажевый коэффициент 0,62 = 0,55 за 20 лет общего стажа и 0,07 лет сверх 20). При определении размера пенсии были учтены страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете за работу после <дата изъята> и среднемесячного заработка за периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, ограниченного предельным размером 1,2.

Управлением ПФР при проверке пенсионного дела ФИО1 было установлено, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> размер пенсии ошибочно был определен исходя из стажевого коэффициента 0,67, вместо 0,62.

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона о страховых пенсиях, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

<дата изъята> решением Управления ПФР <номер изъят> размер страховой пенсии по старости ФИО1 был приведен в соответствие с <дата изъята> и составило 12 518 руб. 77 коп., в том числе: страховая пенсиях 7 535 руб. 87 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – 4 982 руб. 90 коп.

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, призвана, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом, как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер страховой пенсии по Списку № 1 ФИО1 установлен в соответствии с имеющимися в пенсионном деле документам и нормам закона о трудовых пенсиях, законом о страховых пенсиях, в наиболее выгодном для пенсионера варианте в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Требования истицы о включении для расчета стажевого коэффициента периодов работы: с июля 2001 года по <дата изъята> аппаратчиком 4 разряда подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов продукции цеха <номер изъят>, с <дата изъята> по <дата изъята> монтажницей в радиоэлектронной аппаратуры 3-го разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> монтажника 3-го разряда, с <дата изъята> по <дата изъята> «Татарстанкурорт» сестры-хозяйка, с <дата изъята> по <дата изъята> уборщица ООО «Кама», основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

Во-первых указанные периоды были учтены ответчиком при подсчете общего страхового стажа, а период работы с июля 2001 года по <дата изъята> аппаратчиком 4 разряда подготовки сырья, отпуска полуфабрикатов продукции цеха <номер изъят> также включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 при назначении пенсии на основании решения Советского районного суда г.Казани от <дата изъята>. Периоды деятельности после <дата изъята> учету при определении стажевого коэффициента не подлежат, так как в соответствии со статьей 30 ФЗ № 173-ФЗ страховая часть пенсии определяется с учетом продолжительности трудового стажа гражданина до <дата изъята>.

Из сути исковых требований следует, что фактически ФИО1 не соглашается с тем, что Пенсионный фонд расчетный размер ее трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определил в порядке, установленном абзацем третьим пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. исходя из продолжительности общего трудового стажа - 20 лет, и полагает, что расчетный размер ее трудовой пенсии должен быть исчислен по ее выбору из страхового стажа, который требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, т.е. исходя из продолжительности стажа - 15 лет, в соответствии с абзацем четвертым данного пункта указанной статьи.

Однако, по состоянию на <дата изъята> у ФИО1 не был выработан предусмотренный статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж по Списку №1 (7 лет 6 месяцев), на эту дату ее страховой стаж составлял 7 лет 1 месяц 3 дня и она не достигла необходимого для назначения досрочной пенсии возраста 45 лет. Таким образом, при расчете стажевого коэффициента не может быть применен абзац 4 пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по которому стажевый коэффициент определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа равного продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (не менее 15 лет для женщин).

При таких обстоятельствах, исковые требования, заявленные ФИО1 являются необоснованными, и не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для перерасчета пенсии, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.