Решение № 2-901/2017 2-901/2017~М-868/2017 М-868/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-901/2017

<данные изъяты>

Гр. дело № 2-901/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 26 сентября 2017 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Строкина С.В.,

при секретаре Туровой М.М.,

с участием помощника Сухоложского городского прокурора Епифановой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области о присуждении к исполнению в натуре обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Сухоложский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области, в котором просит возложить обязанность на Межрайонную инспекцию ФНС России № 19 по Свердловской области, по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установки информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: <данные изъяты>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Епифанова К.И. поддержала требования, при этом, учитывая письменный отзыв Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области, предложил к обсуждению суда предложенный ответчиком срок исполнения требований.

Ответчик Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Свердловской области, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении исковые требования признал полностью в части установки информационного табло (тактильной таблички), просили установить срок исполнения решения суда - до конца первого полугодия 2018 года (л.д. ).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», Решения коллегии прокуратуры Свердловской области от 20.11.2015 «О результатах проверки исполнения законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи детям-инвалидам, а также соблюдения их прав на получение образования», Сухоложской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в деятельности учреждений, расположенных на поднадзорной территории.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ходе проверки установлено, что перед входом в Межрайонную инспекцию ФНС России № 19 по Свердловской области по адресу: <данные изъяты>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля.

Как следует из ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 19 по Свердловской области не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, поддержка и адаптация инвалидов по зрению в полной мере не осуществляется.

Таким образом, ответчиком нарушено законодательство о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации, к объектам социальной инфраструктуры, нарушение права неопределенного круга лиц на получение гарантированной законом информации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона, Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Выявленные нарушения ответчиком, не обжаловались, не оспаривается в настоящее время законность проверки и её результатов. Более того, из письменных пояснений ответчика и материалов дела следует, что нарушения имели и имеют место.

Таким образом, фактическое наличие нарушений, а равно и соответствующая такому наличию обязанность ответчика по устранению выявленных нарушений, не вызывает у суда сомнений.

Запрашиваемый прокурором срок для устранения недостатков, суд находит разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Свердловской области о присуждении к исполнению в натуре обязанности - удовлетворить.

Возложить на Межрайонную инспекцию ФНС России № 19 по Свердловской области обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установки информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: <данные изъяты>, до 01.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Сухоложский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда С.В. Строкин