Постановление № 5-1539/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-1539/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пенза 26 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Лагутина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г.Пензы, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ..., регистрации на территории РФ не имеющей, ..., русским языком владеющей, ознакомленной с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока временного пребывания на территории РФ, при следующих обстоятельствах.

26 сентября 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОП№ 3 УМВД России по г. Пензе совместно с сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации была выявлена гражданка ... ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая на территорию Российской Федерации 15.07.2016 года через КПП «Верхний Ларс», не состоявшая на миграционном учете на территории Российской Федерации, которая в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток), а именно с 14 октября 2016 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 в письменных объяснениях от 26 сентября 2017 года и в судебном заседании виновной себя в нарушении режима пребывания иностранца в РФ признала, указав, что прибыла на территорию РФ 15 июля 2016 года через КПП «Верхний Ларс» с целью устройства на работу. После пересечения границы направилась в г. Пензу, где до 1 июля 2017 года проживала по различным адресам. С 1 июля 2017 года по настоящее время она проживает в России без постановки на миграционный учет по адресу: в <адрес>. Квартиру снимает на основании договора найма. По истечению срока пребывания с территории РФ не выехала и стала уклоняться от выезда с территории РФ в связи с тяжелым материальным положением. С 14 октября 2016 года и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации. Вину свою признает в полном объеме, обязуется покинуть территорию РФ, на которой пребывает в настоящее время незаконно.

Факт совершения ею указанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26 сентября 2017 г.; паспортом иностранного гражданина; информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, талоном на въезд на территорию РФ и пребывания на ней в период с 15 июля 2017 года по 15 октября 2017 года.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

Судье представлено гарантийное письмо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки ..., которая обязалась обеспечить выезд ФИО1 за пределы РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, отсутствие на территории РФ документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества.

Вместе с тем, принимая во внимание раскаяние в содеянном, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством (п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), представленные гарантии самостоятельного выезда, судья считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УВД Пензенской области), ИНН <***>, БИК 045655001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 118880358171334060171, КПП 583401001, ОКТМО 56701000.

Иностранная гражданка ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья