Решение № 2-326/2025 2-35/2026 2-35/2026(2-326/2025;)~М-270/2025 М-270/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-326/2025

Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2026

Полный текст решения изготовлен 28.01.2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Таксимо 27 января 2026 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Дунаевой А.Д., с участием старшего помощника прокурора Муйского района РБ Бадмаева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35/2026 по иску и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» о понуждении привести в соответствие покрытие проезжей части,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» о понуждении привести в соответствие покрытие проезжей части, который мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что проезжая часть автомобильной дороги по <адрес>, относящаяся к дорогам местного значения имеет множественные выбоины и просадки, выявленные дефекты дорожного полотна проезжей части существенно превышают предельно допустимые размеры дефектов, установленные ГОСТ Р 50597-2017. Сложившаяся ситуация с ненадлежащим содержанием автомобильной дороги ведет к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, в том числе, вследствие вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий – нарушению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. Просит ( с учетом уточнения исковых требований) обязать администрацию МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» в срок до 01.09.2027 г. привести в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части по улице <адрес> путем устранения дефектов на следующих участках: просадка напротив дома № 9: длина 1 м. 10 см., ширина 1 м. 20 см. просадка напротив дома № 17: длина 3 м. 10 см., ширина 1 м. 50 см. выбоина напротив дома № 19: длина 90 см., ширина 80 см., глубина 9 см.

В судебном заседании старший помощник прокурора Муйского района Республики Бурятия Бадмаев Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы аналогичные иску.

Представитель ответчика – администрации МО «Муйский район» ФИО1, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора района Бадмаева Д.Ю., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 3 названного закона определено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 названного закона).

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны: содержать дороги, и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Решением № 8 от 24.12.2018 Совета депутатов МО ГП «Поселок Таксимо» администрация городского поселения «Поселок Таксимо» ликвидирована. Решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Таксимо» от 05.06.2018 № 320 осуществление полномочий администрации городского поселения «Поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения поселения передано администрации муниципального образования «Муйский район».

Таким образом, администрация МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» является ответственным лицом за содержание автомобильных дорог местного значения в пгт. Таксимо.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597- 2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из указанной таблицы, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см. и более, глубиной 5 см. и более должны быть устранены в срок в зависимости от группы улицы, но не более чем 12 суток.

Судом установлено и следует из материалов дела, что автомобильная дорога по ул. <адрес> относится к муниципальному имуществу, что следует из Выписки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной прокуратурой Муйского района Республики Бурятия проверки установлено, что проезжая часть автомобильной дороги по ул. <адрес>, имеет множественные выбоины и просадки, выявленные дефекты дорожного полотна проезжей части существенно превышают предельно допустимые размеры дефектов, установленные ГОСТ Р 50597-2017.

Указанное обстоятельство подтверждается актом выездного обследования ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в силу закона возложена на администрацию МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» как исполнительный орган местного самоуправления, однако ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязанности в сфере безопасности дорожного движения и должным образом не обеспечивается содержание автомобильной дороги, поскольку названная дорога общего пользования местного значения не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, которые пользуются данной дорогой, то при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» (ИНН №) о понуждении провести в соответствие покрытие проезжей части удовлетворить полностью.

Обязать МО «Муйский муниципальный округ Республики Бурятия» в срок до 01.09.2027 привести в соответствие с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части по улице <адрес> путем устранения дефектов на следующих участках: просадка напротив дома № 9: длина 1 м. 10 см., ширина 1 м. 20 см. просадка напротив дома № 17: длина 3 м. 10 см., ширина 1 м. 50 см.; выбоина напротив дома № 19: длина 90 см., ширина 80 см., глубина 9 см.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Будаева В.М.