Постановление № 5-177/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-177/2020

№ 5-177/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000617-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Курганской области

<...> 22 июля 2020 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук Сергей Евгеньевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности;

права и обязанности, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 КоАП РФ ему разъяснены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении,

установил:

25.05.2020 помощником УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол №* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что он 23.05.2020 в период режима повышенной готовности на территории Курганской области в нарушении правил поведения, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности», покинул место своего проживания и находился в г. Кургане до 01.00 часов 25.05.2020 для целей, не связанных со случаями, предусмотренными указанным постановлением.

В материалах дела имеется адресованное суду заявление ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого оно ведется. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не вызывался.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 в соответствии с пунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу требований указанных Правил (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в» и «г» пункта 4) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 21.04.2020 № 28) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области введен режим повышенной готовности. Постановление вступило в силу с 19.03.2020.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Курганской области от 31.03.2020 № 18, вступившими в силу с 01.04.2020, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 2 пункта 9 указанного постановления (редакция от 21.04.2020 № 28, ранее подпункт 2 пункта 8), а именно: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к данному постановлению.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение правил поведения в период режима повышенной готовности на территории Курганской области с 23.05.2020 до 01 часов 25.05.2020 находился в г. Кургане, то есть покинул место жительства без целей, предусмотренных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №* от 25.05.2020, письменными объяснениями ФИО1 и ФИО3 от 25.05.2020.

С учётом анализа представленных доказательств в их совокупности, прихожу к выводу о виновном нарушении ФИО1 требований подпункта 2 пункта 9 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» не покидать места проживания (пребывания) без целей, предусмотренных в период режима повышенной готовности, и о наличии и доказанности в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов. При этом судья учитывает, что в протоколе об административном правонарушении нарушение ФИО1 требований подп. 2 п. 8 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» указано ошибочно без учёта изменений, внесённых постановлением Губернатора Курганской области от 21.04.2020 № 28, согласно которым нумерация пунктов изменена, и в новой редакции вышеуказанные обязанности, невыполнение которых ему вменяется, предусмотрены подпунктом 2 пункта 9 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12. Допущенная ошибка является несущественной и не влияет на законность протокола и не опровергает изложенные в нём обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность ФИО1, судьёй не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 является неоднократное совершение им административных правонарушений.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение и личность ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: Получатель платежа: МО МВД России «Каргапольский» по Курганской области, ИНН <***>, КПП 450801001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, КБК 18811601201010601140, БИК 043735001, ОКТМО 37610000, УИН 18880245280004093890.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления вручить ФИО1 и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ФИО2 .

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья С.Е. Гончарук