Решение № 2-1852/2021 2-1852/2021~М-1669/2021 М-1669/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1852/2021

№ 2-1852/2021

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Тулупове Я.Ю.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю к ТСН «Краснодарская, 17» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому края (далее также – Управление) обратилось в суд с иском к ТСН «Краснодарская, 17» (далее также – управляющая компания) в обоснование указав, что в октябре 2020 года в адрес Управления поступило повторное обращение о несоблюдении ТСН «Краснодарская,17» требований санитарного законодательства РФ. В рамках административного расследования установлено, что расстояние от контейнерной площадки в виде заглубленного мусоросборника капсульного типа для сбора твердых бытовых отходов для жителей дома № по <адрес>, до торца жилого дома № по <адрес>, составляет 14,2 метра, что является нарушением п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За выявленные нарушения санитарного законодательства ТСН «Краснодарская,17» и виновное должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. ТСН «Краснодарская,17» на протяжении длительного периода и до настоящего времени нарушает права граждан, проживающих по адресу <адрес>, на благоприятные условия проживания, и применяемые к нему меры административного воздействия не привели к положительному результату. Просит суд возложить обязанность на ТСН «Краснодарская, 17» принять меры к устранению нарушений требований санитарного законодательства по размещению контейнерной площадки, принадлежащей ТСН «Краснодарская, 17» путем установки контейнерной площадки в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебное заседание представитель Управления наставила на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, от получения судебной повестки по почтовому адресу уклонился, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил. На основании ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 10.06.2010 № 64 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).

Пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Согласно ст. 11 названного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

При этом признание указанных выше санитарных правил и норм утратившими силу с 01.03.2021 и 04.12.2020 соответственно не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку предусмотренное данными санитарными правилами и нормами требование к расстоянию контейнерных площадок от жилых зданий содержится в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.

В силу изложенных выше положений п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88), действовавшими на дату совершения правонарушения, в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно.

В судебном заседании установлено, что ТСН «Краснодарская, 17» на основании решения общего собрания собственников жилых помещений в 2018 году установлен заглублённый мусоросборник капсульного типа, расстояние от которого до жилого дома № по <адрес> составляет 14.2 метра.

В рамках административного расследования в феврале 2019 года установлено, что расстояние от контейнерной площадки в виде заглубленного мусоросборника капсульного типа для сбора твердых бытовых отходов для жителей дома № по <адрес> до торца жилого дома № по <адрес>, составляет 14,2 метра, что является нарушением п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За выявленные нарушения санитарного законодательства ТСН «Краснодарская,17» и виновное должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о назначении административного наказания в отношении ТСН «Краснодарская,17» по ст.6.3 КоАП РФ оставлено без изменений.

Решением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Управления оставлены без изменений.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований ТСН «Краснодарская,17» отказано.

В рамках административного расследования, проведенного в октябре 2020 года, установлено, что расстояние от контейнерной площадки в виде заглубленного мусоросборника капсульного типа для сбора твердых бытовых отходов для жителей дома № по <адрес>, до торца жилого дома № по <адрес>, составляет 14,2 метра, что является нарушением п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За выявленные нарушения санитарного законодательства ТСН «Краснодарская,17» и виновное должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о назначении административного наказания в отношении ТСН «Краснодарская,17» по ст.6.3 КоАП РФ оставлено без изменений.

Согласно ответа администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № 1.1.76-2581 ТСН «Краснодарская 17» ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отказе в согласовании (изменения (переноса)) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Повторных заявок от ТСН «Краснодарская 17» не поступало.

Судом установлено, что ТСН «Краснодарская 17» на протяжении длительного периода и до настоящего времени нарушает права граждан, проживающих по адресу <адрес> на благоприятные условия проживания и применяемые к нему меры административного воздействия не привели к положительному результату.

Таким образом, исковые требования управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю к ТСН «Краснодарская, 17» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить обязанность на ТСН «Краснодарская, 17» принять меры к устранению нарушений требований санитарного законодательства по размещению контейнерной площадки, принадлежащей ТСН «Краснодарская, 17» путем установки контейнерной площадки в соответствии с требованиями п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть в Хабаровском краевом суде в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2021 года.

Судья А.В. Руденко