Постановление № 4А-400/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 4А-400/2019

№4А-400/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2019 г. г. Чита

Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края от 4 июня 2019 г. и решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 8 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении начальника <данные изъяты> ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края от 4 июня 2019 г. начальник <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 8 июля 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит указанные судебные акты отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 12 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 указанного Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 данной статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 этой статьи.

В силу пункта 5 Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1301, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение вышеприведенных требований лесного законодательства соответствующие обязанности начальником <данные изъяты> ФИО1 не исполнены, в результате чего допущено несвоевременное представление информации в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней по договору купли-продажи лесных насаждений № от <Дата>, заключенному со фио

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 8 апреля 2019 г. должностным лицом протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности по указанной норме.

Фактические обстоятельства дела ФИО1 не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Не оспаривая совершение вменяемого административного правонарушения, ФИО1 в поданной жалобе приводит доводы о применении в рассматриваемом деле положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и просит назначить административное наказание в виде предупреждения.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, данной нормой предусматриваются условия замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение работникам юридических лиц, относящихся к числу субъектов малого и среднего предпринимательства. Как следует из материалов дела, <данные изъяты> к таким субъектам не относится. Соответственно, к его работникам положения указанной нормы закона применены быть не могут.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края от 4 июня 2019 г. и решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 8 июля 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председатель

Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.