Решение № 2-551/2017 2-551/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-551/2017

Дело № 2-551/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 19 июля 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре – Мальцевой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Приморско-Ахтарского ФИО1 поселения Приморско-Ахтарского района, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации МО Приморско-Ахтарский район, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Как следует из искового заявления: на основании решения Исполнительного ФИО1 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, как работнику подсобного хозяйства «Психбольницы» и членам его семьи в составе 8 человек, была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>., выдан ордер № от <данные изъяты>

В настоящее время в жилом помещении истец проживает один, так как его супруга ФИО5 – умерла ДД.ММ.ГГГГ а дети истца живут со своими семьями по другим адресам.

Сын истца, Чудный В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> оформил нотариально удостоверенное Согласие от ДД.ММ.ГГГГ. на передачу квартиры в собственность истца, одновременно и отказ от приобретения в собственность, в том числе общую, совместную, долевую, квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый № помещения по адресу: <адрес>, общая площадь занимаемого мной жилого помещения (квартиры) составляет 53,8 кв. м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные».

Из Архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Приморско-Ахтарским отделением филиала ГУП «Краевая Техническая Инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, видно, что на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ собственником домовладения по адресу: <адрес> – является подсобное хозяйство «Психбольницы». Выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

Занимаемая истцом квартира до настоящего времени в муниципальную собственность не передана, в реестр государственной собственности не внесена, однако, по мнению ТУ «Росимущества» в Краснодарском крае, не исключает ее принадлежность к государственному имуществу.

Истец не может воспользоваться правом на приобретение в собственность в порядке приватизации, занимаемого им жилого помещения по причине отсутствия лица, которое могло бы совершить сделку приватизации, что соответственно нарушает его права, установленные статьей 35 Конституции Российской Федерации и Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного просит суд: признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3, исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО4 не возражал в удовлетворении исковых требований ФИО2

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без их участия.

В судебное заседание представитель ответчика: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и представитель третьего лица ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница № 4» Министерства здравоохранения Краснодарского края – ФИО6, действующая по доверенности, не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения гражданского дела не ходатайствовали. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного выше Закона (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР"), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что на основании решения ФИО13 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, как работнику подсобного хозяйства «Психбольницы» и членам его семьи в составе 8 человек, была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>., выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилой площади 43,2 кв. м.

Выпиской из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управляющая компания» г. Приморско-Ахтарск подтверждено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает и зарегистрирован в настоящее время ФИО2

Свидетельством о смерти серии II-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жена истца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ., из адресных справок, выданных ОУФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе следует, что дети истца совместно с отцом не проживают и зарегистрированы по другим адресам.

Сын истца Чудный В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформил нотариально удостоверенное Согласие ДД.ММ.ГГГГ. на передачу квартиры в собственность отца ФИО2 и отказ от приобретения в собственность, в том числе общую, совместную, долевую, квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Ранее в приватизации жилых помещений ФИО2 не участвовал, другого жилья не имеет, что подтверждается справкой Приморско-Ахтарского отделения филиала ГУП «Краевая Техническая Инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Приморско-Ахтарским отделением филиала ГУП «Краевая Техническая Инвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, установлено, что на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение по адресу: <адрес> зарегистрировано за подсобным хозяйством «Психбольницы». Выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь жилого помещения (квартиры) составляет 53,8 кв. м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные».

Главный врач ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №» Министерства здравоохранения <адрес> ФИО8 в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил о том, что на балансе больницы жилой фонд не числится (в том числе жилое помещение – <адрес> в <адрес>).

И.о. заместителя главы МО <адрес> – начальник управления экономического развития муниципальной собственности ФИО9 в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставила в материалы дела сведения об отсутствии информации о регистрации в качестве юридического лица Подсобного хозяйства «Психбольницы», а так же сведений о существовании, ликвидации данного юридического лица.

Из Уведомления Территориального отдела № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: Жилое помещение, кадастровый №, по адресу: Россия, <адрес> - отсутствуют.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: квартиру по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 53,8 кв. м., подтверждено отсутствие зарегистрированных прав на жилое помещение.

Согласно ответа Департамента имущественных отношений <адрес> №ж№ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же № от ДД.ММ.ГГГГ., сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в установленном порядке в Реестр не представлялись.

Из ответа главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес> объект недвижимого имущества (жилое помещение), расположенный по адресу: <адрес> не значится.

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос ФИО2 сообщила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - не является муниципальной собственностью Приморско-Ахтарского ФИО1 поселения и в реестре не значится.

Заместитель руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО10 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении информации из реестра федерального имущества сообщила письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что в реестре федерального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. При этом, по мнению ответчика ТУ «Росимущества» в Краснодарском крае, исходя из данного истцу письменного разъяснения, в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» (действовало до 05.09.2007), от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», внесение объектов в реестр федерального имущества носило и носит заявительный характер, отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества не исключает его принадлежность к собственности Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что основываясь на разъяснении компетентного органа, ФИО2 обратился в ТУ «Росимущества» в <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении в реестр федерального имущества занимаемого им жилого помещения - <адрес>, в <адрес>, даче разрешения на его приватизацию и заключении с ним договора безвозмездной передачи занимаемого им жилого помещения в его собственность.

Заместитель руководителя ТУ «Росимущества» в Краснодарском крае ФИО10 в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., подтвердила отсутствие в базе данных «Реестр федерального имущества», сведений о жилом фонде, расположенном по вышеуказанному адресу. Из ответа так же следует, что у Территориального управления отсутствуют правовые основания для рассмотрения вышеуказанного вопроса по существу и что вопрос приватизации помещений может быть разрешен в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо: подсобное хозяйство «Психбольницы», за которым зарегистрировано право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.) – как правообладатель не существует. Спорное жилое помещение не передавалось в муниципальную или государственную собственность. В реестрах объектов государственной, муниципальной собственности, и в сведениях о правообладателях объекта администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, администрация МО Приморско-Ахтарский район, ТУ «Росимущество», Департамент имущественных отношений Краснодарского края - не значатся.

Отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества не исключает его принадлежность к собственности Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права истца на приватизацию, в рамках рассмотрения данного дела, судом не установлено.

Отсутствуют и какие-либо особенности правового режима квартиры, препятствующие ее приватизации.

Отсутствие у истца письменного договора социального найма жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

С учетом вышеизложенного, при наличии у истца ордера и лицевого счета квартиросъемщика на указанную квартиру – ФИО2 является нанимателем жилого помещения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, пользуется спорной квартирой на законном основании и в соответствии с ее назначением, суд приходит к выводу, что в силу закона у него имеется право на приватизацию жилого помещения: квартиры, по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м.

Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев