Постановление № 5-582/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 5-582/2025

Дело № 5-582/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-001752-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда .............. Шевченко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженки красный .............., проживающей по адресу: РФ, Карачаево - Черкесская Республика, .............., пер. Первомайская, .............., зарегистрированной по адресу: РФ, Карачаево - Черкесская Республика, ..............А, ..............; паспорт гражданина РФ серия .............. выдан ..............,

установил:

.............. примерно в 01 час 10 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: .............., территория Аэропорта, терминал прибытия, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса .............. Стамбул - Минеральные Воды (РФ), гражданка РФ ФИО1 не задекларировала по установленной форме перемещаемый ею через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, - 6 блоков (1200 штук) сигарет с фильтром «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, штрих код производителя 8888075067928, не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств или иных заявлений суду не представила.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 01 час 10 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», гражданка ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданки ФИО1 и её сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники, устный опрос.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданки ФИО1 находится однородный товар, гражданка ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданки ФИО1 были выявлены незадекларированные ею товары: сигареты с фильтром марки «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only 6 блоков (1200 штук), штрих код производителя 8888075067928. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), ФИО1 получила на руки 1 блок сигарет (200 шт.) марки «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, и покинула зону таможенного контроля.

.............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданки ФИО1 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - сигареты с фильтром марки «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, 5 блоков (1000 штук) штрих код производителя 8888075067928, общим весом товара с учетом упаковки – 0,85 кг, после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: .............. литер «Д» гараж ...............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. опрошена гражданка ФИО1, которая согласно собственноручному объяснению пояснил, что .............. она прилетела рейсом 6076 Стамбул-Минеральные Воды. С собой привезла личные вещи, а также сигареты в количестве 6 блоков (1200 сигарет) марки «Vogue Blue». Она прилетела с ФИО1 (подруга). У ее подруги было с собой также 6 блоков сигарет «Vogue Blue». Купили в дьюти фри для личного употребления, не зная, что более одного блока ввозить нельзя. О том, что необходимо было заполнять пассажирскую таможенную декларацию, она не знала, после проведения таможенного контроля получила на руки один блок сигарет.

Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст. 16.2 КоАП России она признала. Также пояснила, что ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ .............. ЭКС .............. .............. от ..............: рыночная стоимость товара - табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировкой 5 блоков (1000 сигарет) марки «Vogue Blue», изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., на территории РФ по состоянию .............. составила 13 000 руб.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............).

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации .............. от .............. «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с .............. табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 5 приложения .............. к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............. табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ею вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 1000 шт. сигарет, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; объяснениями ФИО1 от ..............; объяснениями ФИО3 от ..............; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ..............; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО4; заключением эксперта от .............. ..............; заявлением ФИО1 от .............., протоколом об административном правонарушении .............., иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым она совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

Согласно Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (электронной базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения») ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от .............., не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению в соответствии с требованиями Постановления Правительства от ..............

Последующее уничтожение товаров, не отвечающих требованиям, предъявляемым к табачной продукции, возлагается на уполномоченный орган по решению суда.

При указанных обстоятельствах товар, являющийся предметом административного правонарушения, табачные изделия: сигареты с фильтром марки «VOGUE BLEUE» For Duty Free Sale Only 5 блоков (1000 штук), штрих код производителя 8888075067928, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., литер «Б», гараж .............., подлежит уничтожению.

Исполнение постановления в части уничтожения товаров подлежит возложению на Минераловодскую таможню путем их передачи органу, уполномоченному Правительством РФ на уничтожение данных товаров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от .............., табачные изделия: сигареты с фильтром марки «VOGUE BLEUE» For Duty Free Sale Only 5 блоков (1000 штук), штрих код производителя 8888075067928, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., литер «Б», гараж ...............

Продукцию - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «VOGUE BLEUE» For Duty Free Sale Only 5 блоков (1000 штук), штрих код производителя 8888075067928, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............. – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения товара, являющегося предметом административного правонарушения, возложить на Минераловодскую таможню, путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на уничтожение данного товара, в соответствии с Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от .............. ...............

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шевченко О.В.