Решение № 2-731/2020 2-731/2020~М-642/2020 М-642/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-731/2020

Дело № 2-731/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о понуждении заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гвардейский городской округ» о понуждении заключить договор социального найма, указав, что при обращении в администрацию МО «Гвардейский городской округ» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения № в доме <адрес> ей было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер, договор найма). С ответом истица не согласилась, полагая, что была вселена в спорную квартиру в 1977 году с согласия бывшего собственника – ОГУ «Гвардейский лесхоз», задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, до 2013 года она оплачивала найм жилого помещения, однако с 2013 года квитанции не приходили, в связи с чем образовалась задолженность. В связи с чем, просит суд признать ее нанимателем жилого помещения и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации МО «Гвардейский городско округ» - ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснив, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В силу положений ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признавались членами семьи нанимателя жилого помещения, если они были вселены нанимателем в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 69 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в зарегистрированном браке с ФИО4 (истец), которой после заключении брака присвоена фамилия «Васильева», что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1977 году ФИО1, как работнику Гвардейского лесхоза, была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>.

Как видно из домовой книги ФИО1, его супруга ФИО5 (истец), дочь ФИО7 зарегистрированы в квартире ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировала брак с ФИО11, после регистрации брака ей присвоена фамилия – ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

В период брака ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО8

Согласно поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрирована в квартире ДД.ММ.ГГГГ, ее дети (внуки истца) ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приказа Агентства по имуществу Калининградской области № 489-пр от 21.09.2009 года, акта приема передачи государственного имущества в муниципальную собственность от 12.11.2009 года, постановления главы МО «Гвардейское городское поселение» Калининградской области № 387 от 1.12.2009 года, в 2009 году спорная квартира была передана областным государственным учреждением «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» в МО «Гвардейское городское поселение».

Согласно выписки из реестра муниципального имущества МО «Гвардейский городской округ» спорная квартира, общей площадью 43,2 кв.м. является муниципальной.

Как видно из справки ОГУ «Гвардейский лесхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в кв. <адрес>, также в квартире был зарегистрирован на ДД.ММ.ГГГГ (момент смерти) ее супруг ФИО11

5.03.2020 года ФИО2 обратилась к главе администрации МО «Гвардейский городской округ» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения <адрес> в <адрес>. Однако, ей в этом отказано в связи с тем, что она не предоставила правоустанавливающие документы на жилое помещение и истцу предложено обратиться в суд.

После обращения ей выслана квитанция, в которой указана задолженность по оплате найма жилья за несколько лет. Как видно из квитанций по оплате найма жилого помещения за апрель-июнь 2020 года, истец оплачивает задолженность ежемесячно по мере возможности.

Анализ исследованных доказательств дает суду основания сделать вывод о том, что истец была вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя - своего супруга ФИО1 для постоянного проживания и вела с ним общее хозяйство, у них имеется совместный ребенок, который также был вселен в квартиру как член семьи нанимателя. Доказательств, опровергающих данный факт не представлено, как не представлено и доказательств того, что жилое помещение предоставлено истцу не как члену семьи нанимателя, а по иным основаниям (договор поднайма, временный жилец). Кроме того, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14, в случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ). При жизни наниматель не оспаривал право проживания истца в спорном жилом помещении, предпринял действия по регистрации супруги и дочери в спорном жилом помещении. В ходе судебного разбирательства было установлено возникновение у истца равного с нанимателем жилой площади права пользования спорным жилым помещением, обусловленного его вселением в качестве члена семьи нанимателя, а также фактическим проживанием в спорной квартире длительный период времени.

Таким образом, истица ФИО2, являясь членом семьи нанимателя ФИО1, приобрела равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма, в том числе право проживания и пользования этим помещением.

Учитывая, что в соответствии с Законом Калининградской области от 10.06.2014 года № 319 объединены территории муниципальных образований «Гвардейское городское поселение» и сельских поселений, расположенных на территории Гвардейского района Калининградской области; Городское поселение, образованное путем изменения состава территории муниципального образования «Гвардейский район» наделено статусом городского округа – Гвардейский городской округ; органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющие полномочия по решению вопросов местного значения, с 01.01.2015 года приступают к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения городского округа; МО «Гвардейский городской округ» включено в государственный реестр муниципальных образований 03.10.2014 года и полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе касающихся заключения договоров социального найма с 01.01.2015 года наделена администрация МО «Гвардейский городской округ», то обязанность по заключению договора с ФИО2 должна быть возложена на администрацию МО «Гвардейский городской округ».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию МО «Гвардейский городской округ» заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> составом семьи 5 человек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Клименко М.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>