Решение № 2А-294/2019 2А-294/2019~М-316/2019 М-316/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-294/2019

Дело № 2а-294/2019

(55RS0021-01-2019-000459-65)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

05.08.2019 г.

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Межрайонная ИФНС России №2 по Омской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя его тем, что административный ответчик ФИО1 с 17.05.2005 г. по 25.06.2018 г. осуществляла предпринимательскую деятельность. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате страховых взносов и пени, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и предлагалось погасить указанные в требованиях суммы задолженности. Однако налогоплательщик в установленные сроки требования Налогового органа не исполнил. Учитывая изложенное, Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области просила взыскать с административного ответчика ФИО1: пени в размере 847,95 руб. за период с 30.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г.; пени в размере 764,36 руб. за период с 28.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы ОПС на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г.; пени в размере 826,98 руб. за период с 30.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 г.; пени в размере 161,69 руб. за период с 28.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г.; пени в размере 743,01 руб. за период с 30.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2017 г.

В дальнейшем заявленные требования уточнили, просили взыскать: пени в размере 764,36 руб. за период с 28.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы ОПС на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г.; пени в размере 161,69 руб. за период с 28.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г.

В судебное заседание представители административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области ФИО2 не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие независимо от даты рассмотрения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, надлежаще извещена о месте и времени его проведения. До начала судебного заседания представила квитанции, подтверждающие факт оплаты по страховым взносам.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст. 420 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

По смыслу положений ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате обязательного платежа. В том числе, пени по истечении срока взыскания задолженности по обязательным платежам не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательного платежа, поэтому в случае утраты административным истцом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по обязательным платежам, на которую начислены пени, пени не могут быть взысканы.

В соответствии с п. 1-3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу п. 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 287 КАС РФ административный истец обязан обосновать расчет пени, а также представить доказательства того, что возможность взыскания недоимки, на которую начислены пени, не утрачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Доказательствами по делу установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17.05.2005 г. и прекратила деятельность в связи с принятием соответствующего решения с 25.06.2018 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 30).

В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в срок, установленный законом, налогоплательщику были начислены пени и 28.08.2018 г. выставлено требование № ... об уплате пени на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 377,25 руб., об уплате пени на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 77,20 руб., со сроком исполнения до 17.09.2018 г. (л.д. 5-7).

В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в срок, установленный законом, налогоплательщику были начислены пени и 28.09.2018 г. выставлено требование № ... об уплате пени на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 129,04 руб., об уплате пени на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 27,71 руб., со сроком исполнения до 18.10.2018 г. (л.д. 8-9).

В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в срок, установленный законом, налогоплательщику были начислены пени и 17.12.2018 г. выставлено требование № ... об уплате пени на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 258,07 руб., об уплате пени на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 56,78 руб., со сроком исполнения до 14.01.2019 г. (л.д. 10-11).

Определением мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 08.04.2019 (л.д. 26), Межрайонной ИФНС № 2 по Омской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, так как из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, принимая во внимание вступившие в силу изменения закона, содержащие прямое указание на признание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, а также задолженности по соответствующим пеням и штрафам, безнадежными к взысканию и подлежащими списанию, суд приходит к выводу, что пени, начисленные налогоплательщику ФИО1 на недоимку на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 в размере 826 руб. 98 коп., недоимку на страховые взносы ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2017 г. в сумме 847 руб. 95 коп. и в размере 743 руб. 01 коп., то есть за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, обоснованно были списаны налоговым органом.

Более того, административным ответчиком ФИО1 до судебного заседания представлены доказательства оплаты страховых взносов: пени в размере 764,36 руб. за период с 28.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы ОПС на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г.; пени в размере 161,69 руб. за период с 28.01.2019 г. по 23.04.2019 г. на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 г., что подтверждается квитанциями.

В виду добровольной оплаты административным ответчиком указанных страховых взносов 05.08.2019 г., оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области к ФИО1, о взыскании задолженность по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

С.С. Мешалова