Решение № 12-221/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-221/2020

Судья: Нуждин С.В. Дело № 12-221/2020

5-1-347/2020

64RS0042-01-2019-006398-19


РЕШЕНИЕ

07 сентября 2020 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Домнина А.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Саратовской области ФИО1 на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ? КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения административного наказания в виде административного выдворения ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ? ЦВСИГ) «Энгельсское» по Саратовской области.

Определением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 01 июня 2020 года приостановлено исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ по постановлению от 03 сентября 2019 года в отношении ФИО2 по 15 июня 2020 года включительно, прекращено его дальнейшее содержание в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.

Постановлением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2020 года в удовлетворении заявления Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области о прекращении исполнения постановления судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3

Не согласившись с указанным постановлением суда, старший судебный пристав МОСП по ИОИП УФССП России по Саратовской области ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит прекратить исполнение постановления от 03 сентября 2019 года об административном выдворении ФИО2 за пределы РФ. В обоснование своих доводов автор жалобы указывает, что исполнение данного постановления в настоящее время невозможно в связи с тем, что местонахождение ФИО2 неизвестно, данных об этом ни в материалах настоящего дела, ни в материалах исполнительного производства не имеется. Таким образом, отсутствует фактическая возможность исполнения указанного постановления суда.

В судебном заседании представитель МОСП по ИОИП УФССП России по Саратовской области ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил прекратить исполнение постановления от 03 сентября 2019 года об административном выдворении ФИО2 за пределы РФ, поскольку его место нахождение не известно.

В судебном заседании защитник ФИО2 – адвокат Бабаев Э.Х.о. просил прекратить исполнение постановления от 03 сентября 2019 года об административном выдворении ФИО2 за пределы РФ, поскольку у него имеется временная регистрация на территории Саратовской области.

Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания (пункт 1); признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 2); смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим (пункт 3); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса (пункт 4); отмены постановления (пункт 5); вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6);

В соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1); течение срока давности, предусмотренного частью 1 данной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания; исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2); в случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6 и 31.8 данного Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления (часть 3); в случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки (часть 4).

В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ Президента РФ № 274) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. Если такие решения были приняты до 15 марта 2020 года, то их исполнение приостанавливается на указанный период.

Исходя из вышеизложенного, оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренных ст. 31.7 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не имеется.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ № 274 до 15 сентября 2020 года исполнение административного выдворения ФИО2 приостановлено.

Вместе с тем отсутствие сведений о местонахождении лица, которому в качестве административного наказания назначено административное выдворение, не является основанием для прекращения исполнения назначенного наказания. Кроме того, как следует из пояснений адвоката Бабаева Э.Х.о. и копий представленных документов, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

В связи с этим оснований для отмены обжалуемого определения суда не усматривается. Доводы жалобы таких оснований также не содержат, сводятся к несогласию с постановленным судебным актом, основаны на неверном понимании действующего законодательства.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Саратовской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В. Домнина