Решение № 2-2469/2018 2-2469/2018~М-2334/2018 М-2334/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-2469/2018

Дело № 2-2469/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

при секретаре Турдубаевой Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо ФИО4 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Квартира № в <адрес> в г. Владивостоке принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/3 доли в праве каждому.

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности, указывая, что в указанной квартире произведены перепланировка (переустройство), а именно: к жилому помещению пристроен балкон, а также демонтирован подоконный участок стены между жилым помещением и организованным балконом. Указала, что названные перепланировка и переустройство выполнены самовольно, в нарушение требований действующего законодательства, при этом предписание администрации г. Владивостока о приведении жилого помещения в прежнее состояние от 24.04.2018 г. выполнено ответчиками не было. Просит суд обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно пристроенного к фасаду дома балкона, прилегающего к <адрес> в <адрес>, а также привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 03.09.1973 г. за свой счет в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчицы ФИО2, ФИО1 в судебном заседании согласились с иском, подтвердили фактические обстоятельства дела.

Ответчица ФИО3 в судебном заседании не оспаривала фактические обстоятельства дела, однако возражала против возложения на нее обязанности по демонтажу балкона, приведения жилого помещения в соответствии с техпаспортом по состоянию на 03.09.1973 года, ввиду отсутствия финансовой возможности.

Третье лицо ФИО5 поддержала исковые требования о возложении на ответчиков обязанности, подтвердила фактические обстоятельства дела.

Выслушав представителя истца, ответчиков, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Факт наличия права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на <адрес> в г.Владивостоке, по 1/3 доле в праве, подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда, ответчиками не оспариваются.

Из материалов дела следует, что 22.03.2018 г. в администрацию г.Владивостока обратилась ФИО5, жилец <адрес> в г. Владивостоке, с заявлением о том, что жильцы квартир №№ и № возвели пристройку к своим квартирам, общей площадью около 12 кв.м. Данной пристройкой они перекрыли изначально предусмотренный проход вдоль дома, закрыли подвальный продух, из-за чего в прилегающей части подвала исчезла вентиляция. Для обеспечения прохода из квартир в данную пристройку собственники квартиры №№ и № выломали в своих квартирах часть внешней несущей стены, сделав дверные проемы на месте оконных. В данный момент между плитами несущей стены, расположенными выше пристройки, углубилась трещина, что возможно связано с ее возведением. Указывает, что с остальными собственниками строительство согласовано не было. Просила провести проверку по указанному факту.

Как установлено в ходе проверки и отражено в акте Управления содержания жилищного фонда администрации <адрес> от 24.04.2018г., к жилому помещению № в <адрес> в <адрес> пристроен балкон, демонтирован подоконный участок стены между жилым помещением и вновь организованного балкона.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

По характеру и объему работы выполненные ответчиками по устройству балкона следует отнести к работам по реконструкции на основании следующего.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Понятие реконструкции дано в Приложении к Ведомственным строительным нормам "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р)", утвержденным Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250, из которого следует, что реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - в том числе, частичную разборку здания.

Несмотря на то, что площадь балкона не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях.

Так, в соответствии с п. 2 приложения 2 к СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", п. п. 3.34, 3.37 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя от 4 августа 1998 года N 37, размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь лоджий, балконов, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами, при этом, общая площадь квартир по жилому зданию определяется как сумма общих площадей квартир.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В силу п. 5 ст. 8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 4 части 17 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Положениями п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также установлено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что указанный порядок собственниками жилого помещения № соблюден не был, 24.04.2018 г. ответчикам вынесено предписание № 29/3-32 о возложении обязанности в срок 2 месяца со дня вручения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние, согласно акту проверки от 09.07.2018 г. предписание не исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности наряду с помещениями, не являющимися частями квартир и предназначенными для обслуживания более одного помещения в данном доме, инженерным оборудованием принадлежат также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Положениями пп. "в" п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав общего имущества также включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно пп. 6.2 п. 1 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Такое согласие ответчиками получено не было.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики в отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения, а также согласия собственников многоквартирного жилого дома не вправе были производить строительные работы по организации балкона в жилом помещении, в котором наличие такового не предусмотрено. Самовольное устройство балкона повлекло также необходимость демонтажа подоконного простенка в жилом панельном доме.

При таких обстоятельствах, возведенный ответчиками балкон является объектом самовольной реконструкции, в соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ ответчики обязаны демонтировать балкон в целях приведения объекта в состояние, существовавшее до проведения работ по реконструкции, восстановив фасад жилого дома в местах устройства балкона, а также подоконные простенки.

При указанных обстоятельствах администрации г.Владивостока принадлежит право требования приведения жилого помещения в прежнее состояние, избранный истцом способ защиты права предусмотрен ст. 12 ГК РФ, на ответчиков подлежит возложению обязанность демонтажу самовольно пристроенного балкона, а также по приведению жилого помещения в прежнее состояние, которое суд полагает необходимым определить в виде состояния квартиры в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 03.09.1973 г.

При этом, в силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и полагает достаточным срок в один месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать самовольно пристроенный к фасаду жилого <адрес> в г.Владивостоке и непосредственно прилегающий к <адрес> указанного жилого дома балкон, а также привести жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние согласно данным технического паспорта на жилой дома по состоянию на 03.09.1973 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Б. Прасолова

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2018 г.