Решение № 2-3857/2017 2-3857/2017~М-3065/2017 М-3065/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3857/2017




"Номер"

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд Н. Новгород в составе председательствующего федерального судьи Косолапова К.К., при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером "Номер", площадью 917 кв.м., расположенный по адресу: "Адрес", указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на данном земельном участке, который не имеет ограничений и обременений, и он является на основании договора купли-продажи от "Дата" правопреемником лица, которому земельный участок предоставлен в "Дата" г. Во внесудебном (упрощенном) порядке разрешить вопрос о предоставлении земельного участка в собственность не представляется возможным ввиду отсутствия первичного землеотводного документа.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд представителя ФИО4, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по указанным в иске основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – администрации Н.Новгорода и представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещены. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили об отложении судебного разбирательства.

На основании положений ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства и отсутствии доказательств уважительности неявки ответчиков, суд определил рассмотреть дело в отсутствие данных лиц в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 71 ГК РСФСР 1922 года (действующей на момент отвода спорного земельного участка) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.11.1932"Об изменении действующего законодательства РСФСР в связи с изданием Постановления ВЦИК и СНК о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора участков для строительства на праве бессрочного пользования" примечание 3, изложено в следующей редакции : земельные участки для возведения на них строений предоставляются рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам по их выбору - либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование (СУ, 1927, N 43, ст. 276)".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Из материалов дела следует и установлено судом, истец приобрел по договору купли-продажи от "Дата"г. <данные изъяты> доли жилого дома площадью 40.6кв.м., в том числе жилой площадью 26, 2 кв. м., с двумя тесовыми сараями и

ограждением, расположенный на земельном участке размером 784 кв. м., находящийся по адресу: "Адрес" ( два).

Данный договор удостоверен нотариусом г. Н.Новгорода ФИО1., зарегистрирован в реестре за "Номер" и также зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Ленинского р-на г. Горького, запись от "Дата". реестровый "Номер".

Согласно п. 2 Постановления Администрации Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата". за "Номер" вышеуказанные доли <данные изъяты> доли признаны как целое домовладение за ФИО3 и КУГИ Ленинского р-на г. Н. Новгорода выдало ФИО3 надпись от "Дата".

"Дата"г. истец за регистрацией прав на земельный участок с кадастровым номером "Номер"; площадью - 917 кв. м согласно выписки от "Дата". "Номер" ; категория земель- земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - земли, занятые жил. фондом и выделенные для индивидуального жилищного строительства; статус - ранее учтенный; по адресу "Адрес", на котором расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности.

"Дата"г "Номер" Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области было отказано в проведении государственной регистрации права, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для регистрации.

Данным земельным участком истец пользуется с "Дата". ( 22 года), с момента

приобретения жилого дома. Также на нем зарегистрирован его объект незавершенного строительства с кадастровым номером "Номер" кадастровый паспорт от "Дата". "Номер".

Ранее данный участок выделялся ФИО2 по договору застройки, удостоверенному Госконторой г. Горького от "Дата" "Номер" ("Номер").

Согласно Договора выделено 784 кв. м., а по факту в пользовании семьи <данные изъяты> было 917 кв.м., что подтверждают справки БТИ Ленинского р-на г. Н. Новгорода и результаты кадастрового учета от "Дата".( 12, 13).

Согласно планам БТИ земельного участка от "Дата". и от "Дата". площадь и контуры земельного участка не менялась, фактическая площадь земельного участка на момент введения Земельного кодекса составляла 917 кв.м.

Жилой дом, расположенный на земельном участке зарегистрирован, переходил по наследству, договору дарения наследникам ФИО2. впоследствии продан истцу.

Истец уплачивал земельный налог за данный участок исходя из площади 917 кв.м, что подтверждает предоставленные квитанции по состоянию на "Дата".

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Действующее до введения ЗК РФ правовое регулирование, а именно нормы ЗК РСМФСР от 1922, 1970, 1991 так же закрепляли данный принцип.

Согласно ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На момент рассмотрения спора спорный земельный участок с разрешенным видом использования по индивидуальный жилищный дом, имеет площадью 917 кв.м., находится в фактическом пользовании истца, поставлен на кадастровый учет.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истец является собственниками расположенного на земельном участке дома, и пользуется данным участком по целевому назначению, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, принимая установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из того, что спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании прежних собственников жилого дома и первоначального землепользователя, к истцу, в связи с приобретением права собственности на жилой дом до введения в действие Земельного кодекса РФ, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок.

Само по себе отсутствие документа, устанавливающего или удостоверяющего право первоначального землепользователя на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации индивидуального жилищного строительства,, при вышеуказанных обстоятельствах и представленных доказательствах, не свидетельствует об обратном.

Кроме того, суд принимает во внимание, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено.

Сведений о том, что спорный земельный участок не может передаваться в частную собственность, суду не представлено и материалы дела не содержат.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


иск ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок кадастровый номер "Номер", площадью 917 кв.м., расположенный по адресу: "Адрес".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья К.К. Косолапов



Суд:

Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Н.Новгород (подробнее)
Администрация Ленинского района г.Н.Новгорода (подробнее)

Судьи дела:

Косолапов К.К. (судья) (подробнее)