Решение № 2-1290/2020 2-1290/2020~М-1118/2020 М-1118/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1290/2020

дело № 2-1290/2020

61RS0045-01-2020-002287-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) об оспаривании действий, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) об оспаривании действий, обязании назначить пенсию.

В обоснование своих исковых требований указал, что 25.07.2019 г. он обратился в ГУ УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку его стаж составил 25 лет.

Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Согласно решению ответчика от 23.01.2020 № 690086/19 в его специальный стаж не были включены следующие периоды: с 01.09.1992 по 31.08.1994 - военным руководителем Анастасиевской СОШ, с 01.09.1994 по 21.08.2000 – учителем географии, преподавателем ОБЖ Анастасиевской СОШ, курсы повышения квалификации с 17.09.2003 по 19.09.2003, с 30.04.2008 по 30.04.2008, с 30.09.2008 по 02.10.2008, с 11.01.2010 по 16.01.2010, с 01.02.2010 по 06.02.2010, с 15.03.2010 по 20.03.2010, с 22.03.2010 по 27.03.2010, с 05.04.2010 по 10.04.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012. Считает, что решение ответчика нарушает его права на назначение трудовой пенсии досрочно. Просит признать действия ответчика незаконными, включить указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на досрочном назначении пенсии и назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением с 25.07.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, иск не признала, дала показания аналогичные изложенным в возражениях на иск. В удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 25.07.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность согласно Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку его стаж составил 25 лет.

Решением ответчика от 23.01.2020 № 690086/19 в удовлетворении заявления было отказано, в специальный стаж не были включены следующие периоды: - с 01.09.1992 по 31.08.1994 - военным руководителем Анастасиевской СОШ, с 01.09.1994 по 21.08.2000 – учителем географии, преподавателем ОБЖ Анастасиевской СОШ, так как данная должность не предусмотрена Списком от 6.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067 и от 29.10.2002 № 781.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.09.2003 по 19.09.2003, с 30.04.2008 по 30.04.2008, с 30.09.2008 по 02.10.2008, с 11.01.2010 по 16.01.2010, с 01.02.2010 по 06.02.2010, с 15.03.2010 по 20.03.2010, с 22.03.2010 по 27.03.2010, с 05.04.2010 по 10.04.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012, поскольку курсы не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 № 516.

Ответчиком был учтен специальный педагогический стаж истца продолжительностью 18 лет 9 месяцев 15 дня.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.09.1992 истец принят на должность преподавателя основ безопасности и жизнедеятельности (ОБЖ) в Анастасиевскую СОШ, с 01.09.2000 переведен на должность преподавателя организатора ОБЖ этой же школы.

Осуществление педагогической деятельности истцом в указанные периоды подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и тарификационными списками за 1992 – 2000, а также справкой, выданной МБОУ Анастасиевская СОШ № 40 от 18.08.2020 и № 41 от 18.08.2020.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж указанных периодов работы исходя из того, что в процессе судебного разбирательства нашло подтверждение то обстоятельство, что деятельность истца в должности военного руководителя Анастасиевской СОШ, учителя географии, преподавателя ОБЖ Анастасиевской СОШ проходила в учреждении на должности, работа в которой давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет, а также ввиду того, что у истца имеется не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии на основании п. 2, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Разрешая вопрос о включении в специальный трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению, поскольку согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и с учетом включенных пенсионным органом периодов, у истца образуется требуемый специальный стаж, суд полагает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.07.2019.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) об оспаривании действий, обязании назначить пенсию, удовлетворить. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?????????????????????????????¦¦???????????????????j???????????????h????????????????j?????????J?J????j??????????????????????????????h??j???????????????????????????????????????????????????????J?J???????????????????????????????????????????????????????¤??????????????????¤???????????¤?????????????????????????????????????????

Включить в специальный трудовой стаж для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.09.1992 по 31.08.1994 - военным руководителем Анастасиевской СОШ, с 01.09.1994 по 21.08.2000 – учителем географии, преподавателем ОБЖ Анастасиевской СОШ.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.09.2003 по 19.09.2003, с 30.04.2008 по 30.04.2008, с 30.09.2008 по 02.10.2008, с 11.01.2010 по 16.01.2010, с 01.02.2010 по 06.02.2010, с 15.03.2010 по 20.03.2010, с 22.03.2010 по 27.03.2010, с 05.04.2010 по 10.04.2010, с 01.10.2012 по 05.10.2012.

Обязать УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением с 25 июля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>