Решение № 2А-1105/2019 2А-1105/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-1105/2019

Дело № 2а-1105/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Замбаловой Ю.Я.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1105/2019 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска с учетом уточнений указано, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Адрес, имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения и является плательщиком соответствующего налога. ФИО2 имеет в собственности: земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, площадью ........ кв.м. (период владения с Дата по настоящее время). Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от Дата об уплате земельного налога за Дата год. В связи с неисполнением в срок, установленный законом, обязанности по уплате земельного налога за Дата год налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени. Налогоплательщику выставлено требование № от Дата об уплате налога, пени. Требование налогоплательщиком добровольно не исполнено. Мировым судьей был выдан судебный приказ № о взыскании с налогоплательщика задолженности по земельному налогу, пени. Определением от Дата в связи с поступлением от налогоплательщика возражений судебный приказ был отменен. По состоянию на Дата у административного ответчика осталась непогашенной задолженность по пени в размере 6 108,94 рублей.

Административный истец с учетом уточнений просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по пени по земельному налогу в размере 984,54 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области ФИО1 требование с учетом уточнений поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Главой 31 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты земельного налога.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ "О налогах и сборах".

Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка (абзац 5 пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, своевременно не привлеченные к уплате этого налога, привлекаются к его уплате не более чем за три предшествующих года. Такое же ограничение устанавливается в отношении пересмотра неправильно произведенного налогообложения указанных налогоплательщиков. При этом уточненное налоговое уведомление направляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области, имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения.

Из искового заявления следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, площадью ........ кв.м. (период владения с Дата по настоящее время).

В адрес налогоплательщика направлялись налоговое уведомление № от Дата об уплате, в том числе земельного налога за Дата год в размере 28 858 рублей, земельного налога за Дата год в связи с произведенным перерасчетом в размере 57 716 рублей в срок до Дата. Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений № от Дата.

В установленный срок административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, земельный налог за Дата год не уплатил.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность уплате налога не исполнил в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени на сумму неуплаченного налога за Дата год в размере 984,54 рубля за период с Дата по Дата.

Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование № от Дата, которым предлагалось уплатить недоимку по земельному налогу, начисленные пени в срок до Дата.

Указанное требование было выставлено в личном кабинете ФИО2, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа.

В установленный срок обязанность по уплате недоимки по земельному налогу за Дата годы, начисленных пеней административным ответчиком не исполнена.

На основании судебного приказа № от Дата с ФИО2 была взыскана задолженность по земельному налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата судебный приказ № отменен.

Административный истец указывает, что Дата ФИО2 оплатила имеющуюся задолженность по земельному налогу.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по пени по земельному налогу в размере 984,54 рубля, доказательств оплаты которых материалы дела не содержат.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требования об уплате налогов был установлен до Дата.

Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.

Срок подачи административного искового заявления по указанному требованию истекал Дата.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей Дата и отменен Дата. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд Дата.

Установленный ст. 48 НК РФ для предъявления административного иска в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по земельному налогу соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения имеющейся задолженности по пени по земельному налогу административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Расчет задолженности по пени определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется. Иного расчета задолженности административным ответчиком не представлено, представленные административным истцом расчет не оспаривался административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь собственником земельного участка, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, однако, таких мер не принял, земельный налог уплатил с пропуском установленного НК РФ срока, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО2 задолженности по пени заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

С административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области подлежит взысканию задолженность по пени по земельному налогу в размере 984,54 рубля.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области задолженность по пени по земельному налогу в размере 984,54 рубля.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.П. Глебова