Постановление № 5-274/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-274/2021

Дело №5-274/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2021 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: <адрес>, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из Украины через <данные изъяты>». В момент прибытия в Республику Крым у ФИО2 отсутствие короновирусной инфекции 2019-nCoV должным образом подтверждено не было, необходимые медицинские документы (лабораторные исследования) не предоставлялись.

ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> ФИО4 было выдано ФИО2 предписание о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 необходимо было в течении 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую короновирусную инфекцию методом ПЦР на базе лабораторий, допущенных к проведению исследований на новую короновирусную инфекцию (п.1) и в течении суток с момента получения результата направить медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> посредством электронной почты (п.2).

ФИО2 предписание не выполнил. Информация, подтверждающая выполнение предписания предоставлена не была.

Таким образом, ФИО2 совершил нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарный надзор, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

В суде ФИО2 вину признал, не отрицал невыполнение предписания.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу п.5 ч.1 ст.44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из ч.2 ст.50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № органы исполнительной власти субъектов РФ могут самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавирусной инфекции в субъекте, реализовывать комплекс ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании ФИО1 Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У на территории Республики Крым введен режим повышенной готовности.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из Украины через МАПП «Армянск». В момент прибытия в Республику Крым у ФИО2 отсутствие короновирусной инфекции 2019-nCoV должным образом подтверждено не было, необходимые медицинские документы (лабораторные исследования) не предоставлялись. ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> ФИО4 было выдано ФИО2 предписание о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 необходимо было в течении 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую короновирусную инфекцию методом ПЦР на базе лабораторий, допущенных к проведению исследований на новую короновирусную инфекцию (п.1) и в течении суток с момента получения результата направить медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> посредством электронной почты (п.2). ФИО2 предписание не выполнил. Информация, подтверждающая выполнение предписания предоставлена не была;

- предписанием Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО2 предписано:

1) пройти обследование на новую короновирусную инфекцию методом ПЦР на базе лабораторий, допущенных к проведению исследований на новую короновирусную инфекцию в течении 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР направить в Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес> посредством электронной почты, в течении суток с момента получения результата. Ответственность за невыполнение мероприятий возложена на ФИО2 Информацию о выполнении предписания предоставить не позднее ДД.ММ.ГГГГ Копия предписания получена ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными в суд материалами, исследованными в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ доказана виновность ФИО2 в невыполнении предписания, выданного Роспотребнадзором, при ведении на территории Республики Крым режима «Повышенной готовности».

Данные доказательства составлены без нарушения требований закона и являются допустимыми.

С учетом характера правонарушения, принимая во внимание, что у привлекаемого лица имелась реальная возможность принять меры к выполнению предписания должностного лица Роспотребназдора, оснований для прекращения дела не имеется.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2. КоАП РФ, смягчающим административное наказание следует считать признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд считает, что достижение цели административного наказания в данном случае возможно, путем назначения административного наказания в виде штрафа в пределах минимального размера санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю д/с 04751А92080), Банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России, БИК 013510002, единый казначейский счет № 40102810645370000035, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03100643000000017500, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 35703000, ИНН <***>, КПП 910201001.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захарова Т.Л.