Решение № 2-3-175/2021 2-3-175/2021~М-3-156/2021 М-3-156/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-3-175/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Шентала 22 июня 2021 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,

при секретаре Костючковой О.С.,

рассмотрев гражданское дело № 2-3-175 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области, ФИО2 об установлении местоположения границ и площади земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельных участках. В судебном заседании истец не участвовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В исковом заявлении истец указала: является (единоличным) собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 651 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> С целью установления границ данного земельного участка в натуре организовано проведение землеустроительных работ. ГУП Самарской области «ЦТИ» подготовлен план установлении границ. В ходе проведении межевых работ выяснилось, что конфигурация, местоположение и площадь земельного участка в натуре отличаются от конфигурации и местоположения этого объекта в «графическом материале». Границы уточняемого земельного участка имеют пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами: №, чересполосицу с границами земельного участка с кадастровым номером №, границы которых установлены декларативно и не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в результате чего работы по подготовке межевого плана выполнить не представилось возможным. Рекомендовано в судебном порядке установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 816 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> соответствии со схемой и координатами, указанными в плане установления границ земельного участка от 08 октября 2020 года, и исключить из ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, границы которых не установлены в соответствии с земельным законодательством.

Уточняемый земельный участок, границы которого «на местности» не изменялись более пятнадцати лет, с собственниками смежных земельных участков споров нет, расположен в границах земель населенных пунктов сельского поселения Ключи, с Администрацией сельского поселения границы согласованы.

По информации, содержащейся в ЕГРН, права на земельные участки с кадастровыми номерами № «отсутствуют», в связи с чем в газете «Исаклинские вести» опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка.

Ответчик Администрация сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, согласно отзыву, возражений по существу не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку в суд не обеспечил, согласно отзыву, иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, возражений по существу дела не представили.

Третье лицо ГУП СО «ЦТИ» в лице Северного управления о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, согласно отзыву, иск в части установления границ поддержало, в части исключения из ЕГРН сведений о земельных участках – не высказывалось, заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил, согласно отзыву, возражений по существу не представил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.

Суд, изучив материалы дела, определив в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование основано на законе, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков регулируются статьей 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРН в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в ЕГРН) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Суд считает: в данном случае местоположение границ и площади спорного земельного участка определено единственно возможным в данной ситуации способом – с учетом фактического землепользования.

Согласно свидетельству № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок в <адрес> площадью 0,429 га (4 290 кв. м) (л.д. 7).

Постановлением Администрации сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области от 20 июля 2020 года № 33 земельному участку с кадастровым номером №, номер земельного участка – №, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 8).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 651 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано; в строке «Особые отметки» указано: границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 16-17).

Согласно плану установления границ земельного участка от 08 октября 2020 года, выполненным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ», установлены геоданные земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, и его площадь – 1 816 кв. м (л.д. 11).

Согласно акту, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласовано; в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63№ согласование проведено путем опубликования в газете «Исаклинские вести» извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка – в соответствии с частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (л.д. 20). Извещение опубликовано в газете «Исаклинские вести» за 14 октября 2020 года № 73 (л.д. 12).

Согласно письму Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» № 19-20-176 от 08 октября 2020 года, при проведении работ выявлены обстоятельства, препятствующие проведению кадастровых работ: 1. Конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта, содержащихся в документах. Рекомендовано в судебном порядке доказать существование границ земельного участка на местности в течение пятнадцати и более лет в данной конфигурации, и установить границы с площадью 1 816 кв. м в соответствии с планом установления границ земельного участка с кадастровым номером №. 2. Границы уточняемого земельного участка имеют пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, чересполосицу с границами земельного участка с кадастровым номером №. Рекомендовано в судебном порядке «аннулировать» сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; правообладатель –ответчик ФИО2, который иск признал (л.д. 13-15).

Согласно выписке из ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии правообладателя земельного участка (л.д. 18-19).

Согласно выписке из ЕГРН, граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии правообладателя земельного участка (л.д. 21).

Из анализа изложенного следует, что истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; фактическая площадь земельного участка – 1 816 кв. м. На момент рассмотрения дела фактически ни границы, ни площадь уточняемого земельного участка не установлены – в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Помимо этого, выявлено отличие в конфигурации уточняемого земельного участка между фактическими данными и материалами инвентаризации, а также наличие пересечений фактически установленной границы уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами №.

Данное обстоятельство нарушает право истца, поскольку препятствует внесению в ЕГРН достоверных сведений о местоположении границ и площади данного земельного участка. В заявительном порядке устранить нарушение права истца невозможно по причинам, указанным выше.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что установление местоположения границ земельного участка и его площади не противоречат действующему законодательству, нарушение прав и законных интересов других лиц не установлено, для восстановления нарушенного права истца необходимо, первое, установить местоположение границы и площади уточняемого земельного участка в соответствии с планом установления границ земельного участка от 08 октября 2020 года, выполненным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ», поскольку границы (и площадь) установлены по фактическому землепользованию, второе, исключить из ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 816 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом установления границ названного земельного участка, составленным Северным управлением ГУП СО «ЦТИ» 08 октября 2020 года.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2021 года.

Судья