Решение № 2-2-37/2019 2-2-37/2019~М-2-12/2019 М-2-12/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-2-37/2019

дело №2-2-37/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сурское Ульяновской области 14 марта 2019 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования (МО) «Сурский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования (МО) «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, администрации МО «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка. Свое требование мотивировала тем, что на основании Указа Президента РФ от 02.03.2001 года и протокола общего собрания членов совхоза «Красногорский» от 4 октября 2001 года о реформировании совхоза и наделении земельными паями, Глава Сурского района Постановлением №79 от 05.03.2003 года утвердил списки лиц, имеющих право на земельную долю в количестве 349 человек на землях Лавинского сельского поселения. В утверждённом списке значится ее отец ФИО2 Таким образом, за ним было закреплено право на долю земельного участка общей площадью 20.30 га. 29 сентября 2006 года ее отец умер, она является его наследником по закону. Нотариус отказал в оформлении наследства, так как отсутствует свидетельство на земельный участок. Считает, что данный вопрос может быть решён только в судебном порядке. На основании изложенного просит признать за ней, ФИО1, право собственности на долю в размере 20,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, <адрес>

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании от 27.02.2019 исковые требования поддержала и уточнила, повторив обстоятельства указанные в иске. Дополнила, что при жизни ее отец - ФИО2 наделялся паем площадью 20,30 га в СПК «Лавинский» (ранее совхоз «Красногорский»), был внесен в соответствующий список, при жизни от данного пая не отказывался, свидетельство на него получить не успел. Свидетельства стали выдаваться в 2008-2009 годах, ФИО2 к тому времени умер (в 2007 году). После смерти отца в права наследования вступила ее мать – ФИО3, обратившись к нотариусу. Мать умерла 01.05.2015 года, она (истец) также обратилась к нотариусу и является ее единственным наследником. Земельная доля не была включена в состав наследуемого имущества, поскольку не было известно ее существовании и мать при жизни своих прав на нее не оформляла. Полагает, что являясь наследником матери, унаследовала по закону право на указанный земельный пай, оставшийся после смерти отца и просила признать за ней право собственности на него. Кроме нее других наследников после родителей не имеется.

Представитель истца по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании от 27.02.2019 исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить с учетом его уточнений.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Лавинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без присутствия представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо, нотариус нотариального округа «Сурский район» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и завещанию.

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу требований ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В судебном заседании установлено, что наследником имущества умершего ФИО2 являлась его жена ФИО3, которая приняла наследство, путем обращения к нотариусу, а после смерти ФИО3 наследство приняла ее дочь ФИО1 путем обращения к нотариусу.

Из свидетельства о смерти I-ВА №№ от 03.10.2006 года следует, что ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ г. в с. <адрес> района Ульяновской области.

Из наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО13., усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратилась жена умершего – ФИО14., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады ФИО2

Из свидетельства о смерти I-ВА №888270 от 05.05.2015 года следует, что ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ г. в с. <адрес> района Ульяновской области.

В судебном заседании установлено, что матерью истца - ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ.р., являлась ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 12.01.2016.

Из наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО17.А., усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершей – ФИО1, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады и недополученную пенсию ФИО3

Иные лица, на имущество умершего ФИО2 в порядке наследования не претендуют. Доказательств обратного суду не представлено.

При жизни наследодатель ФИО2 был наделен земельным паем (долей) в СПК «Красногорский» реорганизованном в СПК «Лавинский».

Постановлением Главы администрации Сурского района Ульяновской области №284 от 25.10.1994 г. решено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам сельскохозяйственных товариществ, с закреплением за ними в собственность бесплатно земельной доли общей усредненной площади сельскохозяйственных угодий согласно приложению № 1, из которого усматривается, что по совхозу «<адрес>» количество пайщиков составляет 625 человек, баллогектар на 1 пай составляет 280, бесплатный пай на человека – 10 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 8,2 га.

Согласно постановлению Главы администрации Сурского района Ульяновской области №79 от 05.03.2003 г. «О выделении земельных долей в обще-долевую собственность коллективу <адрес>», а также пенсионерам, работникам социальной сферы», в том числе ФИО2 выделен земельный пай в размере 20,30 га. В расчете земельного пая работникам <адрес>», являющемся приложением к постановлению №79 от 05.03.2003 г., также указана фамилия – ФИО2 (л.д. 67).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2019г. о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, <адрес>», площадь земельного участка составляет 4474595 кв.м. Сведения о правах ФИО2 отсутствуют.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Свидетель ФИО18 в судебном заседании показал, что он является жителем с. Лава Сурского района Ульяновской области, ранее работал в СПК «Лавинский» и длительное время знает семью Б-вых – истца и ее родителей ФИО6 Сначала умер отец истца, затем мать. После смерти ФИО3 вступала в наследство на оставшееся после смерти ФИО2 имущество, затем их дочь. При жизни ФИО2, как и все члены совхоза, наделялся земельным паем в <адрес>» площадью около 20-23 га, был внесен в списки лиц, наделенных паями. Всего в хозяйстве был выделен 321 пай, свидетельства на право собственности на них выдавались гражданам позднее, на заявительной основе. В то время ФИО2 уже умер. Отказывался ли кто-либо из членов СПК от земельной доли ему неизвестно.

Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу 25.02.2003) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратил силу 27.01.2003) колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности.

Из содержания п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утратило силу с 27.01.2003 г.) видно, что заявка на предоставление земли в собственность, со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, формируется трудовым коллективом реорганизуемого совхоза.

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 (утратило силу с 27.01.2003 г.), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, действовавшее в период наделения ФИО2 земельной долей законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствует о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Кроме того, согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, судом установлено, что при распределении земельных долей из принадлежавших <адрес>» (ранее – совхоз «Красногорский») земель сельскохозяйственного назначения постановлением администрации Сурского района Ульяновской области утверждались, составленные на основании соответствующего решения собрания трудовых коллективов хозяйств, списки пайщиков. С учетом вышеприведенных нормативных актов именно эти списки являются единственным документом, подтверждающим право гражданина на получение земельной доли бесплатно, а поскольку наследодатель был включен в список лиц, имеющих право на получение земли в обще-долевую собственность СПК «Красногорский», отказ от своего права на ее получение не выразил и по независящим от него причинам был лишен возможности оформить до конца документы на земельную долю, то указанное имущество подлежит включению в состав наследственной массы.

Учитывая, отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчиков и иных лиц, факт вступления истцом в установленный срок в права наследования на имущество умершей матери – ФИО3, вступившей в свою очередь в права наследования после смерти ФИО2, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ и ст.25 ЗК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу, право собственности на которые, согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на спорное имущество в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации права.

На основании ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на долю в размере 20,30 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 4474595 кв.м., с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, <адрес>», в порядке наследования по закону после смерти ФИО19

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости в органе регистрации права.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 19.03.2019