Решение № 12-66/2017 5-143/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 12-66/2017

Дело № 5-143/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новочебоксарск 21 февраля 2017 года

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу законного представителя юридического лица ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочебоксарска ЧР от 19 января 2017 года, которым

Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Автошкола «Драйвин», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочебоксарск ЧР от 19 января 2017 постановлено Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Автошкола «Драйвин» (далее ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, законный представитель ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» ФИО1 в установленные законом сроки обратилась с жалобой об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного правонарушения, так как ГСМ является расходным материалом, имеющий различные цены в зависимости от модели автомобиля (газ, бензин и др.), необходимое количество которого меняется в зависимости от вида практического занятия по вождению автомобиля на площадке или в условиях реального дорожного движения; ГСМ не входит в образовательную услугу; в договоре указано, что обучающиеся оплачивает ГСМ самостоятельно.

В судебном заседании законный представитель ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, вновь приведя их суду.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Купкенов Р.Р. просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку со стороны ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» имело место нарушение Правил оказания платных образовательных услуг.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (п.п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона РФ «Об образовании РФ» № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 6 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила) исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 9 Правил).Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (п. 10 Правил).

Договор заключается в простой письменной форме и содержит в том числе полную стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты (п.п. 3 п. 12 Правил).

Из материалов дела усматривается, что во исполнение решения совместного заседания коллегии прокуратуры ЧР и МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки исполнения действующего законодательства при подготовке водителей транспортных средств частным образовательным учреждением установлено, что ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» в нарушение указанных норм закона в заключаемых договорах на оказание платных образовательных услуг не указывает полную стоимость обучения по реализации основной программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» для лиц, не достигших 18 лет.

Так, согласно договоров на оказание платных образовательных услуг, заключенных ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» ДД.ММ.ГГГГ с несовершеннолетними ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ – с ФИО6, исполнитель предоставляет обучающимся образовательную услугу, а обучающийся оплачивает образовательную услуг в получении дополнительного профессионального образования по профессии водитель транспортного средства категории «В» (п. 1.1). Обучающийся оплачивает образовательные услуги в сумме <данные изъяты> рублей (п. 5.1). В оплату не входит ГСМ; расход ГСМ на практическое занятие по вождению автомобиля оплачивает обучающийся (п. 5.2).

Кроме того, факт совершения ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой по результатам проверки ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин», положением об организации учебного процесса в ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин».

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ свидетельствуют о доказанности события административного правонарушении и вины ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин», имеющего лицензию на осуществление образовательной деятельности, в связи с чем судья приходит к выводу, что мировым судьей после оценки и анализа доказательств вины юридического лица в совершении административного правонарушения, было правильно установлено, что своими действиями ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы повторяют доводы, которые были предметом рассмотрения и проверки мирового судьи и не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы. Доводы, изложенные в жалобе, сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку не опровергают правильности выводов мирового судьи.

Каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей, в жалобе не содержится.

Административное наказание назначено ЧОУ ДПО Автошкола «Драйвин» в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ..

В связи с тем, что обстоятельства дела мировым судьей определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, а приведенные в жалобе доводы отклонены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 19 января 2017 года в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Автошкола «Драйвин» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу.

Судья Е.В.Кольцова