Решение № 12-151/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-151/2020

Дело № 12-151/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

27 июля 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.

с участием государственного инспектора г.Новосибирску по пожарному надзору ФИО1

рассмотрев жалобу представителя ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением № 0765 от 07.11.2019 года заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Ленинского района г. Новосибирска, ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 75000 руб.

ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» вышеуказанное постановление обжаловано, заявитель просил восстановить срок для подачи жалобы, а постановление отменить, производство по делу прекратить в виду того, что по правилам, подъезд пожарных автомобилей, с двух продольных сторон, должен быть обеспечен к многоквартирным жилым домам высотой 28 и более метров, каковым многоквартирный <адрес> не является, следовательно, подъезд пожарных автомобилей только с одной из сторон в данном случае допускается, установленные полусферы тупика не образуют и являются препятствием для проезда легкового автотранспорта и совершенно не препятствуют проезду пожарным автомобилям, для целей которых используются грузовые автомобили, имеющие дорожный просвет, позволяющий преодолеть препятствие такой высоты.

В судебное заседание инспектор по пожарному надзору пояснил, что многоквартирный дом высотой менее 28 м., позицию относительно ходатайства о восстановлении срока не выразил, при этом пояснил, что существом правонарушения является устройство тупикового проезда без площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Инспектор представил, схему, подтверждающую техническую не возможность создания площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров у <адрес>.

Представитель ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением № 0765 от 07.11.2019 года заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Ленинского района г. Новосибирска, ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 75000 руб.

Согласно ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Вышеуказанное постановление было получено ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» 20.11.2019 г. (л.д.7).

29.11.2019 г. от ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» в суд поступила жалоба на вышеуказанное постановление.

Определением от 31.01.2020 г. Ленинского районного суда г.Новосибирска производство по жалобе прекращено, поскольку она подана в электронном виде.

14.02.2020 г. ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» повторно подана жалоба на вышеуказанное постановление.

Нахожу, что срок на обжалование постановления пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Согласно протоколу от 25.10.2019 №1506 года, при проведении 10.10.2019 внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности на территории многоквартирного дома находящегося в управлении ООО «Служба заказчика ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес> установлено, что на территории дороги за домом со стороны подъездов с северной стороны установлены бетонные блоки, через которые невозможно проехать автотранспорту (специальной технике). Высота здания менее 28 м. (9 этажей, ширина менее 18 м) в тупике образованном установкой бетонных блоков, отсутствует разворотная площадка. Со стороны <адрес>, подъезда к дому нет (посажены деревья). На объекте защиты (территории) руководитель организации не обеспечил исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружения и строениям. На проезжей части возле многоквартирного жилого дома – установлены бетонные блоки, которые делают проезды тупиковыми, разворотная площадка отсутствует.

Согласно п.в) ч.1 ст.32 ФЗ Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", многоквартирный жилой <адрес> является зданием класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.

В соответствии с СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288) п. 8.1. Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен: - с двух продольных сторон - к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой 28 и более метров, п. 8.13. <адрес>ы должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

Поскольку <адрес> является зданием высотой менее 28 м, допустимо наличие подъезда пожарных автомобилей с одной стороны. <адрес>овый проезд, созданный в результате установке полусфер, должен заканчиваться площадкой для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров.

Отсутствие такой площадки влечет нарушение требований пожарной безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

ООО «Служба заказчика ЖКХ по Ленинскому району г. Новосибирска» назначено наказание в соответствии с положениями п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3) ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Восстановить ООО «Служба заказчика ЖКХ по Ленинскому району г. Новосибирска» срок на подачу жалобы на постановление № 0765 от 07.11.2019 года заместителя главного государственного инспектора г. Новосибирска по пожарному надзору.

Постановление № 0765 от 07.11.2019 года заместителя главного государственного инспектора г. Новосибирска по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО2, которым ООО «Служба заказчика ЖКХ по Ленинскому району г. Новосибирска» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 75000 руб., оставить без изменения, а жалобу на вышеуказанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней после его получения.

Судья: подпись Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела № 12-151/2020 Ленинского районного суда г. Новосибирска