Решение № 2-258/2018 2-5/2019 2-5/2019(2-258/2018;)~М-176/2018 М-176/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-258/2018

Михайловский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.,

при секретаре Кудиновой Т.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности;

представителя ответчика КФХ ФИО6 О. – ФИО3, действующей на основании доверенности;

представителя ответчика ООО «Дальневосточная компания» - ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к главе КФХ ФИО6 ФИО5, администрации <адрес> муниципального района, ООО «Дальневосточная компания», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании образование и межевание границ земельных участков незаконными (недействительными), о признании сделки аренды земельных участков недействительными с момента их совершения, прекращении права (обременения) аренды земельных участков и исключении сведений о них в едином государственном реестре прав,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации района. Участок находится примерно в 2,8 км. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, доля в праве истицы на указанный земельный участок составляет 78 га, из которых составляет: 58,5 га пашня, 6,5 га сенокосов, 13 га, пастбищ.

При проведении кадастровых работ, инициированных истицей, по установлению местоположения и площади земельного участка с КН №, находящегося в общей долевой собственности установлено, пересечение фактических границ уточняемого земельного участка с КН № с земельными участками с КН №

Согласно Заключения кадастрового инженера ФИО7 (ООО «Земельный кадастр») от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки с КН № являются вновь образованными из паевых земель бывшего совхозы «Васильевский» <адрес>, реорганизованного в ТОО «Васильевское» на основании решения трудового коллектива, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переданными в аренду администрацией <адрес> муниципального района <адрес>.

Также из указанного заключения кадастрового инженера следует, что:

- правообладателем земельного участка с КН №, площадью 1 442 791 кв.м. (144,2791 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 5528 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на праве аренды является ответчик ФИО6 К.М.О., на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Михайловского муниципального района сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь наложения земельного участка с КН № и земельного участка с КН № составляет примерно 1 216 822 кв. м. (121,6822 га), что составляет 84% от площади земельного участка с кадастровым номером № оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (22,5969 га).

- правообладателем земельного участка с КН №, площадью 831886 кв. м. (83,1886 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 4571 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является ответчик ФИО6 К.М.О. на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администраций <адрес> муниципального района, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- площадь наложения земельного участка с КН № и земельного участка с КН № составляет примерно 709940 кв. м. (70,9940 га), что составляет 85% от площади земельного участка с КН №, оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (12,1946 га).

- правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 301 394 кв. м. (30,1394 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 4885 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский крй, <адрес>, является ФИО6 К.М.О. на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес> муниципального района сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- площадь наложения земельного участка с КН. № и земельного участка с КН № составляет примерно 232678 кв. м. (23,2678 га), что составляет 77% от площади земельного участка с КН №, оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (6,8716 га).

- сведения о зарегистрированных правах и обременениях на земельный участок с КН № площадью 462642 кв.м. (46,2642 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 4282м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН, отсутствуют.

Площадь наложения уточняемого земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № составляет примерно 440 266 кв.м. (44,0266 га), что составляет 95% от площади земельного участка с кадастровым номером №, оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (2,2376 га).

Из схем взаимного расположения земельных участков в Заключениях кадастрового инженера № и № видно, что установленные границы земельных участков с КН № и № пересекаются с фактическими границами земельного участка с КН №, образованного из земель, находящихся в коллективно - долевой собственности в соответствии с Проектом перераспределения земель бывшего совхоза «Васильевский».

Истец считает, что ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами № создают препятствие к выполнению дальнейших кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН № и последующему их государственному кадастровому учету.

Проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности пайщиков бывшего совхоза «Васильевский» и подготовка Межевого плана с последующей подачей заявления в орган регистрации прав, не представляется возможными до разрешения земельного спора в судебном порядке.

Полагает юридически ничтожными действия администрации <адрес> муниципального района по образованию земельных участков с КН № и их передача в аренду лицам, не являющимся участниками общей долевой собственности, что нарушает права собственников земельного участка с кадастровым номером №, образованного в том числе, из земель бывшего совхоза «Васильевский»», предоставленных в коллективно-долевую собственность.

По изложенному просит:

- признать незаконным (недействительным) образование и межевание границ земельных участков с КН №;

- признать недействительными сделки аренды земельных участков с кадастровыми номерами № совершенные между администрацией <адрес> муниципального района и ФИО6 ФИО5 с момента их совершения;

- прекратить зарегистрированные права (обременения) аренды Алиева Карам Махмад Оглы на земельные участки с кадастровыми номерами № и исключить (аннулировать) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о них.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика главы КФХ ФИО6 О – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, полагая, что ФИО1 не является надлежащим ответчиком по данному спору при отсутствии согласия иных участников коллективно-долевой собственности на уточнение границ земельного участка с КН №, находящегося в коллективно-долевой собственности. Кроме того, считает представленный истцом в материалы дела межевой план указанного земельного участка не соответствующим требованиям ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказу Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», а Проект перераспределения земель совхоза «Васильевский» не соответствует требованиям пункта 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Дальневосточная компания» - ФИО4 указывает о ненадлежащем выборе истцом способа защиту, считая ООО «Дальневосточная компания» ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, считая в письменном отзыве требования истца не подлежащими удовлетворению, указывая о том, что ФИО1 является ненадлежащим истцом по делу, а также истец не указала в чем заключается нарушение ее прав ответчиками, а также не представила доказательств такого нарушения. Кроме того, полагает, что представленный в материалы дела межевой план земельного участка КН № не соответствует требованиям действующего законодательства и поэтому не является допустимым доказательством.

Истец ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседании извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных суду документов, следует, что истице ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации района. Участок находится примерно в 2,8 км. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, доля в праве истицы на указанный земельный участок составляет 78 га, из которых составляет: 58,5 га пашня, 6,5 га сенокосов, 13 га, пастбищ.

Согласно Выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного установлено относительно ориентира. Расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации района. Участок находится примерно в 2,8 км. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственниками земельного участка с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности кроме истицы ФИО1 являются: ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и др.

По заказу истицы ФИО1 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № находящегося в общей долевой собственности пайщиков бывшего совхоза «Васильевский».

Заключением кадастрового инженера ФИО7 (ООО «Земельный кадастр») от ДД.ММ.ГГГГ №, проводившего кадастровые работы, установлено пересечение фактических границ уточняемого земельного участка с КН № с земельными участками с КН №, а также сделан вывод о том, что указанные земельные участки являются вновь образованными из паевых земель бывшего совхозы «Васильевский» <адрес>.

Площадь наложения земельного участка с КН № и земельного участка с КН № составляет примерно 1 216 822 кв. м. (121,6822 га), что составляет 84% от площади земельного участка с кадастровым номером №, оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (22,5969 га).

Площадь наложения земельного участка с КН № и земельного участка с КН № составляет примерно 709940 кв. м. (70,9940 га), что составляет 85% от площади земельного участка с КН №, оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (12,1946 га).

Площадь наложения земельного участка с КН. № и земельного участка с КН № составляет примерно 232678 кв. м. (23,2678 га), что составляет 77% от площади земельного участка с КН №, оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (6,8716 га).

Площадь наложения уточняемого земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № составляет примерно 440 266 кв.м. (44,0266 га), что составляет 95% от площади земельного участка с кадастровым номером № оставшаяся площадь которого расположена на землях сельского Совета (2,2376 га).

При этом, кадастровым инженером в Заключении и в вышеназванном межевом плане сделан вывод о том, что земельные участки с КН № образованы из паевых земель бывшего совхозы «Васильевский» <адрес>, реорганизованного в ТОО «Васильевское». Данный вывод сделан на основе выкопировки из плана паевых земель совхоза Васильевский.

Представленный истцом в материалы дела межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН №, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 в целях уточнения границ земельного участка содержит выводы аналогичные изложенным в вышеприведенном заключении кадастрового инженера, а кроме того, указано, что при установленном факте наложения границ уточняемого земельного участка с земельными участками с КН № не представляется возможным дальнейшее выполнение кадастровых работ, так как имеется спор об образовании в установленных границах земельных участков, который решается в судебном порядке (том 2 л.д.13-30).

Правообладателем земельного участка с КН № площадью 1 442 791 кв.м. (144,2791 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 5528 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на праве аренды является ответчик ФИО6 К.М.О., на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес> муниципального района сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем земельного участка с КН №, площадью 831886 кв. м. (83,1886 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 4571 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является ответчик ФИО6 К.М.О. на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администраций <адрес> муниципального района, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 301 394 кв. м. (30,1394 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 4885 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский крй, <адрес>, является ФИО6 К.М.О. на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес> муниципального района сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- правообладателем земельного участка с КН №, площадью 462642 кв.м. (46,2642 га), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание ДК. Участок находится примерно в 4282м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, является ООО «Дальневосточная компания».

В соответствии с Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН № передан администрацией <адрес> муниципального района арендатору ФИО21, который в свою очередь в соответствии с Соглашением о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ передал права и обязанности по договору аренды КФХ ИП ФИО4, а последний в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ передал права и обязанности по договору аренды ООО «Дальневосточная компания», которая на дату рассмотрения спора является правообладателем земельного участка с КН № на праве аренды.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

В силу ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также исходя из анализа вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку инициировав проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, обладателями прав на который наряду с истицей являются участники общей долевой собственности, которыми истец не была наделена полномочиями на совершение каких-либо действий в их интересах.

Кроме того, сведения о нарушении прав истца действиями ответчиков исковое заявление не содержит, напротив, из содержания иска следует, что истец считает, что действиями ответчиков по образованию земельных участков № нанесен существенный ущерб конституционным правам граждан и иных собственников земель бывшего совхоза «Васильевский».

В соответствии с ч.1 ст.196, 67 ГПК РФ суд давая квалификацию требованиям истца и доказательств, представленных в материалы дела, приходит к выводу о том, что в данном случае, истец не является лицом, которому принадлежит право на обращение в суд с иском в интересах граждан и иных участников общей долевой собственности, а сами исковые требования не направлены на защиту прав истца. Доказательств обратного суду не представлено и материалы дела таковых не содержат.

Правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 о признании образования и межевания границ земельных участков с КН №, № незаконными (недействительными), о признании сделок аренды земельных участков недействительными с момента их совершения, прекращении права (обременения) аренды земельных участков и исключении сведений о них в едином государственном реестре прав, суд не усматривает.

Истец не лишен права на обращение с иными предусмотренными действующим законодательством требованиями для восстановления своих прав.

Поскольку суд пришел к выводу о ненадлежащем способе защиты права, избранным истцом ФИО1, доводы истца о наложении границ земельного участка КН №, находящегося в общей долевой собственности и земельных участков ответчиков, а также доводы о незаконности действий администрации Михайловского муниципального района по образованию земельных участков КН №, № и их последующем предоставлении в аренду ответчикам, суд оставляет без оценки как и доводы ответчиков о несоответствии межевого плана требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к главе КФХ ФИО6 ФИО5, администрации <адрес> муниципального района, ООО «Дальневосточная компания», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании образование и межевание границ земельных участков незаконными (недействительными), о признании сделки аренды земельных участков недействительными с момента их совершения, прекращении права (обременения) аренды земельных участков и исключении сведений о них в едином государственном реестре прав, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю.Ковшарева



Суд:

Михайловский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

администрация Михайловского муниципального района (подробнее)
Глава КФК Алиев Карам Махиад Оглы (подробнее)
ООО "Дальневосточная компания" (подробнее)

Судьи дела:

Ковшарева Е.Ю. (судья) (подробнее)