Решение № 12-791/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 12-791/2025

Дело №

07RS0№-77


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 26.09.2025г.

Судья Нальчикского городского суда КБР ФИО2, c участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Нальчик (далее комиссия) по делу об административном правонарушении № от 07.08.2025г. ФИО5.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Считая принятое решение незаконным ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление и просит отменить его.

В суде ФИО5 доводы своей жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что на рассмотрении в комиссии он был вместе со своей супругой и дочерью. Его доводы, изложенные в жалобе, а также в объяснительных были проигнорированы комиссией. Копию постановления получил на почте 25.08.2025г.

Выслушав ФИО5, изучив доводы жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот до двух тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 01.08.2025г. в 16 час. 00 мин. выявлено, что ФИО5 не исполняет должным образом свои родительские обязанности по воспитанию своей несовершеннолетней дочери - ФИО4, 2010г.р., выразившееся в том, что последняя злоупотребляет спиртосодержащими напитками, курит табачные изделия и электронные сигареты, общается с лицами неформального движения, 31.07.2025г. по сообщению ФИО3 несовершеннолетняя ФИО4, находясь во дворе по <адрес> в <адрес>, была в нетрезвом состоянии и вела себя неадекватно и была госпитализирована в больницу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:1) дата и место рассмотрения дела;2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;3) событие рассматриваемого административного правонарушения;4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;7) документы, исследованные при рассмотрении дела (ч. 2 данной нормы).

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа (ч. 3 этой же статьи).

Вместе с тем в представленных материалах дела отсутствует протокол заседания Комиссии о рассмотрении дела об административном правонарушении, составленный коллегиальным органом и подписанный его председателем.

Согласно правовой позиции Пятого кассационного суда общей юрисдикции, несоставление протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении (постановления N 16-2693/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, N 16-2218/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, NN 16-2188/2021, 16-2182/2021 от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в обжалуемом постановлении не нашли отражение и не получили должной правовой оценки все доводы заявителя, указанные в его объяснениях.

Решая вопрос о сроке подачи жалобы, суд исходит из того, что ФИО5 он не пропущен, поскольку копию постановления он получил 25.08.2025г., жалобу подал в суд 03.09.2025г., т.е. в предусмотренные законом 10-дневынй срок со дня получения постановления. Других сведений, указывающих на несвоевременность обжалования постановления, материалы дела не содержат.

Таким образом, допущенные по делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения, что влечет отмену обжалуемого постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Нальчик по делу об административном правонарушении № от 07.08.2025г., вынесенное в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить и дело вернуть на новое рассмотрение в Муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о.Нальчик.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья ФИО2