Решение № 2-429/2020 2-429/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-429/2020

Дело (УИД) 58RS0025-01-2020-000990-44

Производство №2-429/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 26 октября 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение, указав, что являются собственниками домовладения по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждый. В 1980 году предыдущим собственником 1/2 доли спорного жилого дома – ФИО1 в соответствии с разрешением № 21, выданным Нижнеломовским Горсоветом на основании Решения от 11.02.1980 №3-12, на переоборудование сеней под кухню площадью 9,4 кв.м., была произведена реконструкция жилого дома. Согласно технического паспорта (инв.№920) прослеживается, что в результате переоборудования и реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, площадь жилого дома менялась несколько раз: по состоянию на 11.05.1979 площадь составляла 84,3 кв.м., в том числе жилая - 60,2 кв.м.; по состоянию на 16.07.1981 общая площадь жилого дома составляла 95.7 кв.м., в том числе жилая – 71,8 кв.м.; по состоянию на 10.07.1981 общая площадь 95,4 кв.м., в том числе жилая – 59,9 кв.м. В период с 1981 года по 1983 год истцами без получения необходимых разрешений спорный жилой дом был полностью реконструирован, в результате чего площадь дома стала составлять 87,1 кв.м., в том числе жилая 60,3 кв.м. Данный жилой дом состоит из 4 комнат, кухни и коридора. На основании постановления администрации г.Нижний Ломов Пензенской области от 22.03.2019 №180 истцам в общую долевую собственность предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1115 кв.м., вид разрешенного использования – под жилую застройку, кадастровый номер №. Следовательно, самовольное строение возведено истцами на земельном участке, предоставленном на законных основаниях. Согласно акта экспертного исследования от 15.08.2019 №308/16 дом по объемно- планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям, размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Жилой дом может быть сохранен в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет. ФИО2 и ФИО3 просили сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 87,1 кв.м., состоящий из основного строения лит.А, пристройки лит.а, пристройки лит.а1, в реконструированном состоянии в соответствии с данными технической инвентаризации от 24.11.1983; признать за ними право собственности на указанный жилой дом по 1/2 доли за каждым.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, одновременно указав, что возражении по заявленным требованиям не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на основании договора купли-продажи 1/2 доли домовладения от 29.05.1974 №232, удостоверенного государственным нотариусом ФИО4, зарегистрированного БТИ 28.07.1981, является собственником 1/2 доли жилого дома, общей полезной площадью 62,80 кв.м., в том числе жилой 47,90 кв.м., расположенного на участке земли мерою 900 кв.м. по адресу: <адрес>.

ФИО2 на основании договора купли-продажи 1/2 доли домовладения от 28.07.1981 №754, удостоверенного государственным нотариусом ФИО5, зарегистрированного БТИ 28.07.1981, является собственником 1/2 доли спорного домовладения общеполезной площадью 95,4 кв.м., в том числе жилой - 59,9 кв.м. с надворными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации г.Нижний Ломов Пензенской области от 22.03.2019 №180 истцам в общую долевую собственность предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1115 кв.м., вид разрешенного использования – под жилую застройку, кадастровый номер №.

Из технического паспорта (инв.№920) усматривается, что в результате переоборудования и реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, площадь жилого дома менялась несколько раз: по состоянию на 11.05.1979 площадь составляла 84,3 кв.м., в том числе жилая - 60,2 кв.м.; по состоянию на 16.07.1981 общая площадь жилого дома составляла 95.7 кв.м., в том числе жилая – 71,8 кв.м.; по состоянию на 10.07.1981 общая площадь 95,4 кв.м., в том числе жилая – 59,9 кв.м.

Из искового заявления следует, что в период с 1981 года по 1983 год истцами без получения необходимых разрешений спорный жилой дом был полностью реконструирован, в результате чего площадь дома стала составлять 87,1 кв.м., в том числе жилая 60,3 кв.м.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 24.11.1983, собственниками жилого дома значатся ФИО2 и ФИО3 Жилой дом состоит из 4 жилых комнат, кухни и коридора. Общая полезная площадь дома составляет 87,1 кв.м., в том числе жилая 60,3 кв.м.

Таким образом, общая полезная площадь принадлежащего истцам на праве собственности жилого дома по адресу: <...>, изменилась.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодека РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако как следует из материалов дела, у истцов отсутствуют необходимые документы на осуществление реконструкции принадлежащего им жилого дома, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что реконструкция жилого дома выполнена истцами самовольно.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В качестве доказательств соответствия произведённой реконструкции требованиям закона, истцом получено заключение соответствующей организации.

Так, из акта экспертного исследования от 15.08.2019 №308/16 усматривается, что жилой дом по <адрес> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Жилой дом может быть сохранен в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет.

Таким образом, указанное заключение содержит вывод о том, что выполненная истцами реконструкция жилого дома не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы других граждан, никаких существенных изменений характеристик жилого помещения не произошло, а потому в силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии.

Доказательств обратного, в том числе нарушений СНиП стороной ответчика и соответчика, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает, что требования истцов о сохранении помещения в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Вступившим в силу с 01 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2 ч. 2 ст. 14), вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в части признания за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании права собственности на домовладение удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – жилой дом общей площадью 87,1 кв.м., состоящий из основного строения лит.А, пристройки лит.а, пристройки лит.а1, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 87,1 кв.м., состоящий из основного строения лит.А, пристройки лит.а, пристройки лит.а1, расположенный по адресу: <адрес>, в 1/2 (одной второй) доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2020 года.

Председательствующий: