Решение № 2-46/2020 2-46/2020(2-594/2019;)~М-605/2019 2-594/2019 М-605/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-46/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года г.Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 30,5 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ответчик ФИО3, <данные изъяты> года рождения.

Вселение ответчика в указанное жилое помещение произведено прежним владельцем квартиры <данные изъяты> в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ, закрепляющими за собственником право предоставлять жилое помещение во владение и пользование гражданам и юридическим лицам.

Ответчик фактически прекратили пользование жилым помещением, поскольку выехал из квартиры и проживает в настоящее время в другом жилом помещении по адресу: <данные изъяты>

Каких-либо семейных и родственных отношений ответчик с истцом не поддерживают. Каких-либо обязательств у истца перед ответчиком нет.

Бремя содержания жилого помещения ответчик не несет. Никаких коммунальных и иных платежей ответчик не осуществляет.

Какого-либо имущества ответчика, в том числе личных носимых вещей, в квартире нет. Ремонт, а равно иное улучшение состояния дома как объекта недвижимого имущества, ответчик не производил.

Истец не имеет интереса к дальнейшему проживанию и регистрации по месту жительства ответчика в ее квартире. Его регистрация в данном жилом помещении по месту жительства обременительна для нее, поскольку ей приходится оплачивать коммунальные платежи с учетом проживания ответчика.

Кроме того, регистрация в данной квартире ответчика препятствует совершению сделки по отчуждению данного жилого дома.

Каких-либо правовых норм и обстоятельств, позволяющих сохранить за ответчиком право пользования жилым помещением, не имеется.

Истец считает, что прекращение права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Просит суд признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель 3-го лица ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 30,5 кв.м, расположенная по адресу: <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <данные изъяты> свидетельством о праве на наследство по завещанию <данные изъяты>, выданным врио нотариуса Веневского нотариального округа <данные изъяты>

Из выписки из домовой книги от <данные изъяты> копиии поквартирной карточки (л.д.9) усматривается, что действительно в <данные изъяты> зарегистрирован по постоянному месту жительства: ФИО3 – с <данные изъяты> прежним собственником спорной квартиры ФИО1 что подтверждается заявлением от <данные изъяты>), заявлением ФИО3 о регистрации по месту жительства (л.д.31).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 до настоящего времени продолжает быть зарегистрированным по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанность и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как следует из материалов дела, ответчик коммунальные платежи не оплачивает, членом семьи собственника не является. Между истцом и ответчиком какой-либо договор, содержащий условие о наделении последнего правом пользования квартирой, не заключался.

Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено и судом не установлено.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО3 длительное время не проживают по месту регистрации: <данные изъяты>, расходов по содержанию жилья не несет, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником квартиры (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, ФИО2 не имеет.

Отказ в удовлетворении иска ФИО2 как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении и фактически в нем не проживая, ответчик нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения, а также нарушают установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 исковые требования о снятии с регистрационного учета ФИО3 по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Снять ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий