Решение № 2А-2958/2021 2А-2958/2021~М-2626/2021 А-2958/2021 М-2626/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-2958/2021

№а-2958/2021


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 июля 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чабан И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя административного истца Гиш А.З.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пене на общую сумму 20 027, 83 руб. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в ИФНС Росси № по <адрес> по месту своего жительства с 14.06.2011г., постановка на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 08.10.2019г. по 25.06.2020г.

Налоговым органом административному ответчику направлены соответствующие требования о погашении образовавшейся задолженности по налогам № от 31.07.2020г., сроком исполнения 01.09.2020г. и № от 04.09.2020г., сроком исполнения 06.10.2020г., на общую сумму 20 027, 83 руб., а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 15 773, 33 руб. и пени 125,01 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с ДД.ММ.ГГГГг. в размере 4 095,97 руб. и пени в размере 32,46 руб., пени по налогу, взымаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1, 06 руб.

Данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-1669/2020 о взыскании задолженности с налогоплательщика. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ в связи с тем, что налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа.

По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления оставшаяся задолженность не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Гиш А.З. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Предоставил суду письменные пояснения на доводы ответчика.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования не поддержала. Просил в иске отказать в связи с тем, что заявленные требования являются не обоснованными, учитывая её состояние здоровья в тот период, и возраст (70 лет), нахождение по медицинским показаниям в группе риска, она физически не могла закрыть предприятие с февраля по май 2020г. и сделала это, когда официально были частично сняты ограничения по передвижению по городу и была открыта налоговая инспекция. Заявление о закрытии ИП ею было подано 18.06.2020г.

Требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование она выполнить не может, поскольку её ИП фактическую деятельность прекратило ещё в декабре 2019г., у нее нет других доходов, кроме пенсии, которая составляет 11 513 руб. 61 коп.

Указанные в исковом заявлении требования об уплате налога от 31.07.2020г. и 04,09.2020г. ей никто не направлял. Судебный приказ, как и определение об отмене судебного приказа, она тоже не получала.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Исходя из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральными законами от 03.07.2016г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017г. возложены на Налоговые органы.

При этом устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен следующий размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 г.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж подлежащий уплате в текущем году уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.

Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе налоговых органов, налогоплательщик ФИО2 не является индивидуальным предпринимателем.

Налоговым органом административному ответчику направлены соответствующие требования о погашении образовавшейся задолженности по налогам № от 31.07.2020г., сроком исполнения 01.09.2020г. и № от 04.09.2020г., сроком исполнения 06.10.2020г., на общую сумму 20 027, 83 руб., а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 15 773, 33 руб. и пени 125,01 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с ДД.ММ.ГГГГг. в размере 4 095,97 руб. и пени в размере 32,46 руб., пени по налогу, взымаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1, 06 руб.

Данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения, задолженность не погашена.

Судом установлено, что учитывая состояние здоровья ответчика в период начисления указанных задолженностей по налогам, что подтверждено материалами дела, и ее возраст (70 лет), нахождение по медицинским показаниям в группе риска, она физически не могла закрыть предприятие с февраля по май 2020г. и сделала это, когда официально были частично сняты ограничения по передвижению по городу и была открыта налоговая инспекция. Заявление о закрытии ИП ею было подано 18.06.2020г. Её ИП фактическую деятельность прекратило ещё в декабре 2019г., у нее нет других доходов, кроме пенсии, которая составляет 11 513 руб. 61 коп.

Суду не предоставлено истцом доказательств того, что ответчик получила требования об уплате налога от 31.07.2020г. и 04,09.2020г. и вынесенный в отношении нее судебный приказ Кроме того, данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными.

Таким образом, установив факт того, что заявленные административные исковые требования являются не обоснованными, предоставленный истцом расчет задолженностей ответчика является не верным, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, истцом не учтены состояние здоровья ответчика и ее преклонный возраст, по причине которых она была ограничена в передвижении и реализации своих прав в указанный истцом период времени, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья