Решение № 2А-1888/2023 2А-1888/2023~М-1198/2023 М-1198/2023 от 24 мая 2023 г. по делу № 2А-1888/2023

Дело № 2а-1888/2023

УИД 23RS0037-01-2023-001779-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 24 мая 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца ООО «Центр Рефинансирования «Южный» к административным ответчикам начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центр Рефинансирования «Южный» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование указал, что направил в адрес ФИО1 городского отделения судебных приставов <адрес> судебный приказ 2-1035/2022-79 от 15.05.2022г. выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору. Исполнительный документ получен административным ответчиком 02.08.2022г., однако исполнительное производство на дату обращения в суд не возбуждено, каких либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО «Центр Рефинансирования «Южный» не поступало.

Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 А.Н., выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 А.Н. принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.

В случае утраты исполнительного листа обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 - ФИО2 А.Н. получить дубликат исполнительного листа.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Из иска следует, что на исполнение в Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ – судебный приказ 2-1035/2022-79, выданный 12.05.2022г. мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО6 в пользу ООО «Центр Рефинансирования «Южный». Направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен 02.08.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления - почтовым идентификатором №.

В соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает либо отказывает в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Копия постановления судебного пристава-исполнителя не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Утверждения истца, что с момента получения исполнительного документа – 02.08.2022г. и до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, не опровергнуто, что нарушает права истца на принятие решения по исполнительному документу.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО2 А.Н. не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков принятия решения по исполнительному документу.

Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного суду не представлены.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, в части нарушения сроков принятия решения по поступившему исполнительному документу, о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требования о возбуждении исполнительного производства являются преждевременными, поскольку исполнительный документ суду не предоставлен, следовательно оценку ему дать невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Центр Рефинансирования «Южный» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 ФИО3 Николаевича, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков принятия решения по исполнительному документу судебному приказу 2-1035/2022-79 от 12.05.2022г. выданному мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору, обязав принять решение о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в 3-х дневный срок, об исполнении решения уведомить истца и суд.

В случае утраты исполнительного документа судебного приказа 2-1035/2022-79 от 12.05.2022г. выданному мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору принять меры к получению его дубликата.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023г.