Апелляционное определение № 33-504/2026 33-9480/2025 от 27 января 2026 г.

УИД 29RS0023-01-2024-008031-89

Судья: Шарпалова Л.А.

№ 2-3906/2025

28 января 2026 г.

Докладчик: Бланару Е.М.

№ 33-504/2026

г. Архангельск


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего судьи Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В. и Поповой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 01 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив соответствующие документы, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просил включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные требования поддержали, заявив отказ в части требований о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Определением суда первой инстанции производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании суда первой инстанции с требованиями не согласилась, поддержав доводы письменных возражений, просила отказать в иске в полном объеме, указав, что пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, ранее с соответствующим заявлением он к ответчику не обращался.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 01 октября 2025 г. исковые требования ФИО1 к ОСФР по АО и НАО о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии удовлетворены частично. На ОСФР по АО и НАО возложена обязанность включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении требований ФИО1 к ОСФР по АО и НАО о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано. С ОСФР по АО и НАО в пользу ФИО1 взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

С указанным решением не согласился истец ФИО1, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы мотивирует тем, что он обращался ДД.ММ.ГГГГ к ответчику исключительно с целью назначения пенсии. По его мнению, тот факт, что специалистами социального органа не было оформлено заявление о назначении пенсии, а была проведена только подготовительная работа с его документами, не может приводить к ущемлению его пенсионных прав. Ссылается на то, что при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО4 просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность ее доводов.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, надлежащим образом в установленном гражданском процессуальном порядке извещенный о времени и месте его проведения, не явился. В соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы по изложенным основаниям, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах, судебная коллегия приходит к следующему.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец, ссылаясь на незаконность исключения спорных периодов из страхового стажа и стажа работы в особых климатических условиях, а также отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просил включить указанные спорные периоды в соответствующие виды стажа и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с более ранней даты, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести соответствующий перерасчет пенсии с указанной даты.

Основания и порядок назначения страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Федерального закона, в 2019 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 12 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, в 2020 году – не ранее 24 месяцев, в 2021 году – не ранее 36 месяцев, в 2022 г. – не ранее 48 месяцев, в 2023 г. и последующие годы – не ранее 60 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также при достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, является отложенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время – в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, чье действие подтверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Указанное в полной мере относится и к специальному стажу работы в особых климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, действующий с 01 января 2022 г., утвержден приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н.

На основании подп. «н» п. 12 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган в рамках заблаговременной работы по оценке его пенсионных прав.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста <данные изъяты> лет.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности.

В ходе рассмотрения дела истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости по заявленному основанию назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Кроме того, на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом учтен в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, решением от ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и осуществлен перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж и стаж работы в особых климатических условиях спорных периодов, суд первой инстанции, дав оценку записям в трудовой книжке истца о периодах работы в кооперативах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», выполненных последовательно, со ссылками на приказы, являющиеся основанием для внесения соответствующих записей, удостоверенных подписью уполномоченного работника и печатью организации, записи не содержат каких-либо подчисток и исправлений, в отсутствие документов организаций на хранении в архивах и доказательств со стороны ответчика, опровергающих факт достоверности данных записей, учитывая ликвидацию кооперативов, принял во внимание, что нарушение работодателем установленных законом требований по ведению и заполнению трудовой книжки не может влечь неблагоприятных последствий для работника по реализации его пенсионных прав, спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, что в совокупности свидетельствует о подтверждении факта работы в данных кооперативах в особых климатических условиях районов Крайнего Севера, к каковым Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями), действующий на 31 декабря 2001 г. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», отнесен г. Северодвинск Архангельской области, где были зарегистрированы и осуществляли свою деятельность организации. При этом, как указано судом, сами по себе невозможность прочтения печатей организаций по прошествии значительного времени и отсутствие номеров приказов о принятии на работу и увольнении в кооперативе «<данные изъяты>» об отсутствии трудовой деятельности в особых климатических условиях свидетельствовать не могут.

Выявив, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> учтен пенсионным органом в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении пенсии, а пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов в одни и те же виды стажа, суд отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части.

Установив отсутствие у истца права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он достиг возраста <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на пенсию могло возникнуть не ранее ДД.ММ.ГГГГ (с учетом переходных положений Федерального закона «О страховых пенсиях» в 56 лет 6 месяцев (55 лет + 18 месяцев)) при условии наличия страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, в отсутствии доказательств обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ; вместе тем, с учетом включения спорных периодов в соответствующие виды стажа страховой стаж истца составил 28 лет 5 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера) – 14 лет 8 месяцев 14 дней, что менее 15 лет, суд пришел к выводу об отсутствии у истца права на страховую пенсию по старости по заявленному основанию и на ДД.ММ.ГГГГ, отказав в удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ее перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.

С учетом указанного, суд апелляционной инстанции считает возможным проверить законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции в обжалуемой части, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, выводы в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утверждены приказом Минтруда России от 05 августа 2021 г. № 546н.

На основании п. 12 названных Правил граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 указанных Правил).

В соответствии с ч. 11 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Аналогичные положения содержатся в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановлением Правления ПФ РФ от 23 января 2019 г. № 16п.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган в рамках заблаговременной работы по оценке его пенсионных прав, предоставив паспорт, военный билет и трудовую книжку, что подтверждается уведомлением о принятии указанных документов в порядке заблаговременной работы и подготовки документов по назначению страховой пенсии по старости за работу в РКС и МКС (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»), подписанного собственноручной подписью истца.

Заблаговременная работа по оценке пенсионных прав застрахованных лиц представляет собой комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах работников (застрахованных лиц), учтенных в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ – Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий.

В рамках заблаговременной работы сформирован макет электронного выплатного дела ФИО1

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» территориальным пенсионным органом произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, о чем истцу направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец в пенсионный орган не обращался. Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ответчиком не принималось.

Так, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент осуществления корректировки) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

При этом при направлении решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и соответствующего уведомления в адрес ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена информация по результатам правовой оценки представленных им документов и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости, осуществленной в порядке заблаговременной работы, направлены сведения о количестве страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, даны соответствующие разъяснения о возникновении права с учетом имеющегося стажа на страховую пенсию по старости при условии наличия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату подачи заявления о назначении пенсии (не ранее, чем за месяц до достижения указанного пенсионного возраста), а также при условии доработки до требуемого страхового стажа на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, дополнительно сообщено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» не подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом, указанные положения пенсионного законодательства, а также данные о количестве стажа, не подлежащих, по мнению пенсионного органа, включению в страховой стаж периодах работы и предполагаемой дате возможного возникновения права на пенсионное обеспечение, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, разъяснены ему пенсионным органом.

Также истцу пенсионным органом направлено уведомление о готовности выписки индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, сведения которой будут использоваться при назначении пенсии, с разъяснением права и порядка ознакомления с выпиской индивидуального лицевого счета. При этом указано, что при несогласии с информацией, указанной в выписке индивидуального лицевого счета истец вправе обратиться за разъяснениями в территориальный пенсионный орган.

Указанное истцом не оспаривается, данные документы представлены им с исковым заявлением при обращении в суд.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что пенсионным органом при обращении гражданина не выполнена обязанность по разъяснению его прав и обязанностей, связанных с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о порядке и сроках подачи заявления о назначении страховой пенсии, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также по уведомлению гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме, а истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ у суда первой инстанции обоснованно не имелось, учитывая, что у истца на указанные даты отсутствовало право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Более того, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», как исключенные из соответствующих видов стажа, являлись предметом судебного спора.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного судом решения, поскольку каких-либо новых данных, не учтенных судом первой инстанции при разрешении спора, они не содержат. Данные доводы, приводимые в суде первой инстанции при разрешении дела, получили надлежащую правовую оценку, выводы суда не опровергают и по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и иному, ошибочному толкованию норм материального права.

В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому, в соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, и, учитывая отсутствие оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, законность и обоснованность решения в остальной части судебной коллегией не проверяется.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 01 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 февраля 2026 г.

Председательствующий

Е.М. Бланару

Судьи

А.В. Зайнулин

Т.В. Попова