Решение № 12-155/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-155/2018

Дело № 12-155-18


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 05 февраля 2018 года.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года, юридическое лицо Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года, руководитель Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой ставится вопрос об отмене постановления в связи с тем что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при рассмотрении дела нарушено право на защиту.

В судебном заседании представитель Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 привела суду доводы изложенные в жалобе, в связи с чем просила суд постановление суда отменить.

В судебное заседание представитель Ленского управления ростехнадзора надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения лица участвующего в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года и о направлении дела на новое судебное рассмотрение по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как видно из постановления мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года, при рассмотрении дела представитель Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) участия не принимал, вместе с тем, на л.д.34 имеется повестка о вызове представителя юридического лиц в суд согласно которой повестка о вызове в суд не доставлена.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя юридического лица и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, вместе с тем, часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ также предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вышеизложенные доводы указывают на то, что мер по надлежащему извещению представителя юридического лица о месте рассмотрения дела мировым судьей, предпринято не было.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку мировым судьей в полном объеме обстоятельства дела не установлены.

При таких обстоятельствах суд находит дело подлежащим возвращению на новое судебное рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит дело подлежащим возвращению мировому судье на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу руководителя Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска от 27 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - отменить.

Материалы по делу об административном правонарушении в отношении Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) направить мировому судье, - на новое судебное рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___