Постановление № 5-320/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-320/2021

КОПИЯ

Дело №5-320/2021

32RS0008-01-2021-000485-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Проказова В.М. (242600, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2021 года, в 10 часов 00 минут, установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания до 26 января 2015 года, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

16 марта 2021 года в отношении ФИО1 врио начальника ОВМ МО МВД России «Дятьковский» ФИО3 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением врио начальника полиции МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 дело об административном правонарушении передано в Дятьковский городской суд Брянской области.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, свою вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 октября 2014 года ФИО1, являясь гражданкой Республики Азербайджан, осуществила въезд на территорию Российской Федерации и с 29 октября 2014 г. по 26.01.2015 г. состояла на миграционном учете на территории Российской Федерации, с 10 ноября 2014 года пребывала по адресу: <адрес>, сведений о продлении срока миграционного учета либо последующей постановке ФИО1 на временный миграционный учет не имеется. Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 26 января 2015 года, однако до настоящего времени она не выехала из России. Таким образом, ФИО1 допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 113/ О 0124298 от 16 марта 2021 г., копией миграционной карты на имя ФИО1 с указанием срока ее пребывания на территории РФ с 29.10.2014 по 26.01.2015 г., копией иностранного паспорта на имя ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении и в суде.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о виновности правонарушителя.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновной.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено, в связи с чем, судья назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи.

Согласно пп. «б» ч.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 (в ред. от 01.01.2021 г.) в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом изложенного судья не применяет к правонарушителю предусмотренную санкцией статьи меру ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам – получатель платежа: УФК по Брянской области МИФНС России № 5 по Брянской области №.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья (подпись) В.М. Проказова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>