Решение № 2-855/2025 2-855/2025~М-709/2025 М-709/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-855/2025

УИД: 16RS0012-01-2025-000937-82

Дело № 2-855/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 24 июня 2025 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан обратилась в суд с иском в интересах Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании причиненного ущерба, в обосновании указав, что прокуратурой проводился анализ социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, заключенных между гражданами и отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе. Установлено, что ФИО1 с целью обогащения в виде незаконного получения единовременной выплаты в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности» ДД.ММ.ГГГГ года, находясь по адресу: <адрес> заключила с отделом социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском районе (далее по тексту - соцзащита по Верхнеуслонскому району, уполномоченный орган) социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок действия вышеуказанного контракта - ДД.ММ.ГГГГ года. На основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года незаконно получил денежные средства в общей сумме 350 000 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению.

В связи с чем просит взыскать с ФИО1 причиненный ущерб в размере 350 000,00 рублей в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Старший помощник прокурора Верхнеуслонского района РТ в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила квитанцию об оплате задолженности на сумму 350 000,00 рублей.

Представитель третьих лиц - Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, Отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ по Верхнеуслонскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - ФЗ № 178-ФЗ) предусматривает, что государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Также в ФЗ № 178-ФЗ регламентировано, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий (ст. 1 ФЗ № 178-ФЗ).

Виды оказания государственной социальной помощи предусмотрены статьей 12 ФЗ № 178-ФЗ, к которым относятся денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты) и натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Согласно п. 1 ст. 8.1. настоящего Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Также пунктом 3 статьи 8.1. ФЗ № 178-ФЗ предусмотрено, что к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

поиск работы;

прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

ведение личного подсобного хозяйства;

осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», а также в соответствии с Положением о государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта в Республике Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2023 № 1682 «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан», Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан имело право на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной социальной выплаты гражданам, нуждающимся в указанной поддержке со стороны государства в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности».

Из материалов дела следует, что прокуратурой района был проведен анализ социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, заключенных между гражданами и отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе.

В ходе проведенного анализа установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь по адресу: <адрес> целью обогащения в виде незаконного получения единовременной выплаты в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательский деятельности» заключила с отделом социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском районе (далее по тексту - соцзащита по Верхнеуслонскому району, уполномоченный орган) социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок действия вышеуказанного контракта - ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года незаконно получила денежные средства в общей сумме 350 000 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению не по целевому назначению.

Согласно разделу 3, заключенного контракта заявитель, то есть ФИО1 обязана использовать приобретённые основные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, также ФИО1 обязана ежемесячно предоставлять в соцзащиту по Верхнеуслонскому района документы, подтверждающие приобретение в период действия контракта основных средств, материально-производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональных доход в срок, предусмотренный программой социальной адаптации, а также документы подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в срок, предусмотренный программой социальной адаптации.

Кроме этого, ФИО1 обязана ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

Более того, ФИО1 обязана осуществлять предпринимательскую деятельность, деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период срока действия Контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта с представлением сведений об осуществлении указанных видов деятельности в соцзащиту по Верхнеуслонскому району.

Также в разделе 3 вышеназванного социального контракта ФИО1 обязана уведомить Уполномоченный орган о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 3-х рабочих дней.

Кроме того, получатель субсидии обязан возместить Уполномоченному органу денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях со дня получения уведомления (требований) Уполномоченного органа.

Исходя из объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она получила субсидию в размере 350 000 рублей, однако в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в ее квартире, полученные денежные средства были потрачены на ремонт и восстановление квартиры, в частности произведен ремонт стен, потолков, закуплены двери, восстановлен пристрой к дому.

Таким образом, ФИО1 в результате своих действий за период времени с ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно, необоснованно получила социальные выплаты на сумму 350 000 рублей и использовала по своему усмотрению, чем причинила федеральному бюджету Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ущерб в крупном размере.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах Республики Татарстан исковые требования к ФИО1.

Поскольку после принятия искового заявления к производству суда и до вынесения решения по существу спора ответчик добровольно возместила причиненный ущерб, решение суда в части взыскания причиненного ущерба в размере 350 000,00 рублей следует считать исполненным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Верхнеуслонского муниципального района РТ в размере 11 250,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан причиненный ущерб в размере 350 000,00 рублей.

Решение суда в части взыскания причиненного ущерба в размере 350 000,00 рублей считать исполненным.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 11 250,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года.

Председательствующий: Тюфтина О.М.